- 穩增長穩就業穩物價政策持續顯效 經濟運行延續恢復態勢
- 2023年06月16日 來源：經濟日報
提要：付凌暉表示，目前國際環境復雜嚴峻，世界經濟復蘇仍顯乏力，主要發達經濟體政策收縮外溢效應顯現，不穩定不確定因素較多。國內市場需求不足，價格走低，經營主體困難較多，經濟恢復向好基礎不牢。盡管面臨壓力和挑戰，但我國經濟長期向好基本面沒有改變，韌性強、潛力大、空間廣的特點明顯，經濟社會全面恢復常態化運行以來，宏觀政策協同發力，經濟運行恢復向好，高質量發展穩步推進。
國家統計局發布數據顯示，5月份，穩增長穩就業穩物價政策持續顯效，生產需求穩步恢復，就業和物價總體穩定，轉型升級持續推進，經濟運行延續恢復態勢。
國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示，當前國際環境依然復雜嚴峻，世界經濟增長乏力，國內經濟恢復向好，但市場需求仍顯不足，一些結構性問題比較突出，推動經濟高質量發展仍需要加力。
主要經濟指標增速有所回落
5月份，生產需求主要指標同比增速有所回落。付凌暉表示，這主要是受上年同期基數抬升影響，剔除基數因素，經濟運行總體平穩。
生產供給持續增加。隨著經濟社會全面恢復常態化運行，服務需求持續釋放，帶動服務業增長。5月份，服務業生產指數同比增長11.7%，保持較快增長。加之假期效應帶動以及上年基數較低，接觸型服務業增長較快。5月份，全國規模以上工業增加值同比增長3.5%，環比增長0.63%。扣除上年同期基數升高的影響，兩年平均增速比上月有所加快；環比增速由上月下降轉為增長。
消費和投資逐步恢復。5月份，社會消費品零售總額同比增長12.7%，其中餐飲收入增長35.1%。前5個月固定資產投資同比增長4%，其中基礎設施投資和制造業投資分別增長7.5%和6%，保持較快增長。
“國內市場需求延續恢復態勢，工業企業部門經營有望逐步改善。制造業整體逐步進入主動補庫存階段，有助于帶動工業制造業產能利用率回升，產出將逐步向趨勢水平收斂。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華認為。
外貿韌性繼續顯現。面對外需收縮的困難局面，我國積極開拓與“一帶一路”沿線國家的貿易，穩定傳統貿易伙伴的外貿市場，推動外貿促穩提質。5月份，進出口總額同比增長0.5%，與部分新興經濟體外貿下降形成鮮明對比。
此外，高質量發展穩步推進。前5個月規模以上裝備制造業增加值同比增長6.8%，快于規模以上工業增長。實物商品網上零售額增長11.8%，保持較快增長。消費投資結構優化，綠色轉型持續深入，前5個月新能源汽車、充電樁產品產量同比分別增長37%和57.7%。
“數據反映了經濟復蘇的不均衡、結構分化以及薄弱環節。”仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部總監龐溟表示，當前國內經濟修復生產端來自服務業的貢獻，需求端來自消費的恢復性增長，經濟運行在內生動力、社會有效需求等方面依然面臨一些短期困難。
就業形勢總體改善
5月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，與上月持平，今年以來整體呈下降態勢。分年齡看，就業主體人群失業率繼續下降；從群體看，進城務工農民工失業率繼續降低。
付凌暉表示，就業形勢總體改善，一是國民經濟恢復向好，對就業帶動增強；二是服務業增勢較好，促進就業容量擴大；三是穩就業政策持續顯效，助力就業改善。但也要看到，當前就業總量壓力和結構性問題仍不容忽視，青年人就業壓力依然較大，高技能人才短缺，“求職難”和“招工難”并存，仍需加力促進就業供需總量平衡、結構合理。
數據顯示，5月份，16歲至24歲勞動力調查失業率為20.8%，再創新高。對此，付凌暉表示，初步測算，5月份，16歲至24歲城鎮青年人總量約有9600多萬，進入到勞動力市場尋找工作的有3300多萬人，其中有2600多萬人已經找到工作。目前來看，青年人中失業的總共600多萬。下階段，隨著經濟持續好轉，就業保持總體穩定有較好支撐。
物價方面，5月份CPI同比上漲0.2%，漲幅比上月擴大0.1個百分點；扣除食品和能源的核心CPI上漲0.6%，保持基本穩定。付凌暉表示，CPI漲幅總體低位運行，核心CPI漲幅也處于較低水平，主要受國際環境復雜嚴峻、世界經濟低迷、國內需求仍顯不足以及上年同期基數較高等因素影響，總的來看是階段性的。隨著經濟運行恢復向好，價格漲幅會逐步回到合理水平。PPI降幅擴大，加大企業經營壓力，不利于企業效益改善。下一階段，要著力恢復和擴大需求，加快現代化產業體系建設，推動生產和需求實現更高水平動態平衡，帶動工業品價格回到合理水平。
實現全年目標有支撐
龐溟認為，從各項數據來看，伴隨著經濟社會全面恢復常態化運行，主要經濟指標在一季度的反彈幅度高于預期，但此后經濟修復形態進入常態化增長的速度也快于預期，有可能部分抵消去年二季度的低基數效應，應客觀、全面、理性地看待二季度經濟增長表現，并充分估計三季度、四季度經濟增長可能面臨的不確定性。
“從5月份情況看，主要生產需求指標環比增速有不同程度改善。今年以來，隨著經濟社會全面恢復常態化運行，前期受到壓抑的生產需求出現了反彈。”付凌暉表示，由于去年基數較低，二季度經濟增長明顯快于一季度，到了三、四季度，隨著基數提升，經濟運行會回到常態化增長水平，經濟實現全年預期發展目標有很多有力支撐。
首先，消費拉動作用逐步提升。一季度，最終消費支出增長對經濟增長的貢獻率達到66.6%。前5個月，社會消費品零售總額同比增速比一季度加快3.5個百分點。當前，就業形勢總體改善，有利于居民增收，提高消費能力。各部門積極出臺促消費政策，將提升居民消費意愿。線上線下消費深度融合，消費新業態新模式加快發展，也有利于擴大消費。
其次，創新動能積聚增強。我國深入實施創新驅動發展戰略，積極推動科技自立自強，生產高端化、智能化、綠色化發展態勢明顯，發展新動能成長壯大。前5個月，規模以上裝備制造業增加值同比增長6.8%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業生產指數增長11.3%，都保持了較快增長；工業控制計算機及系統、多晶硅產量同比分別增長33.4%和84.2%。創新發展動能增強，將有力促進產業轉型升級，加快形成現代化產業體系，推動經濟增長動力轉換，為我國經濟平穩健康發展奠定堅實基礎。
再次，改革開放紅利繼續顯現。今年以來，我國深化重點領域和關鍵環節改革，積極推進高標準市場體系建設，加快建設全國統一大市場，穩步擴大制度型開放，加快打造市場化法治化國際化營商環境，大力穩定傳統貿易伙伴貿易，積極擴大與RCEP、“一帶一路”沿線國家經貿合作，成效不斷顯現。
付凌暉表示，目前國際環境復雜嚴峻，世界經濟復蘇仍顯乏力，主要發達經濟體政策收縮外溢效應顯現，不穩定不確定因素較多。國內市場需求不足，價格走低，經營主體困難較多，經濟恢復向好基礎不牢。盡管面臨壓力和挑戰，但我國經濟長期向好基本面沒有改變，韌性強、潛力大、空間廣的特點明顯，經濟社會全面恢復常態化運行以來，宏觀政策協同發力，經濟運行恢復向好，高質量發展穩步推進。
