- 北京證監局明確債券監管“四點聚焦”
- 2024年05月14日 來源：中國證券報
提要：完善市場化法治化多元化的債券違約風險處置機制，堅決打擊逃廢債。持續壓實地方政府在化解處置債券違約等方面的責任。三是促高質量發展。推動債券和公募REITs市場高質量發展，加大對符合國家產業政策導向、突破關鍵核心技術企業的股債融資支持。
北京證監局5月13日召開2024年轄區債券監管工作會議。會議明確，北京轄區2024年債券監管工作要聚焦以償債能力為核心的信息披露監管；聚焦房地產、城投融資平臺等重點領域風險防控；聚焦債券市場防假打假；聚焦債券市場功能發揮，推動公司(企業)債、企業ABS、公募REITs有效協同，助力首都經濟高質量發展。
會議強調，黨中央、國務院高度重視資本市場發展，中央金融工作會議、中央經濟工作會議、全國兩會都對做好資本市場工作作出重要部署。今年4月，國務院印發《關于加強監管防范風險推動資本市場高質量發展的若干意見》，證監會迅速制定配套政策文件，形成“1+N”政策體系。該體系聚焦三個方面，具體到債券市場主要為：一是強監管。加快制定公司債券管理條例，研究制定公募REITs管理條例，加大對證券期貨違法犯罪的聯合打擊力度。二是防風險。強化底線思維，做好跨市場跨行業跨境風險監測，完善極端情形的應對措施。完善市場化法治化多元化的債券違約風險處置機制，堅決打擊逃廢債。持續壓實地方政府在化解處置債券違約等方面的責任。三是促高質量發展。推動債券和公募REITs市場高質量發展，加大對符合國家產業政策導向、突破關鍵核心技術企業的股債融資支持。
會議指出，債券市場與宏觀經濟運行狀況緊密相關，要充分認識我國經濟發展的巨大韌性和潛力，增強高質量發展的信心和底氣。過去一年，在證監會黨委的堅強領導和各方的共同努力下，首都交易所債券市場穩中有進，發行各品種債券規模合計超8500億元，位居全國前列，其中，科創債1599億元、綠色債474億元，均居全國第一；轄區已上市發行9只公募REITs，募集資金超300億元，產品只數和規模均居國內首位；成功緩釋及化解5家公司的兌付風險，轄區未發生新增債券違約；構建源頭引領、中端把控、后端執法的全方位、立體化監管體系，確保監管“長牙帶刺”、有棱有角。但在看到成績的同時也要關注到轄區債券市場各類風險隱患尚未完全化解，如債券發行人合規意識仍需強化、部分中介機構履職盡責不到位、轄區風險防范處置持續承壓。各市場主體要認真對照查擺問題、明確整改措施。
會議明確，北京轄區2024年債券監管工作整體思路為“一個目標、兩項堅持、三條主線、四點聚焦”，即以“加快建設安全、規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”為目標，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破的工作總基調，堅持“兩強兩嚴”監管理念，統籌強監管、防風險、促高質量發展三條主線，聚焦以償債能力為核心的信息披露監管；聚焦房地產、城投融資平臺等重點領域風險防控；聚焦債券市場防假打假；聚焦債券市場功能發揮，推動公司(企業)債、企業ABS、公募REITs有效協同，助力首都經濟高質量發展。
