- 打擊造謠傳謠力度升級 股吧網友編造假新聞被罰20萬元
- 2023年11月22日 來源：證券日報
提要：朱奕奕表示，虛假信息的內容可能涉及上市公司經營狀況、市場資金走向、監管政策及動向等各個方面，編造、傳播虛假信息行為會誤導廣大投資者的正確判斷，影響上市公司決策方向，擾亂市場秩序。中央網信辦、證券監管部門等多部門發揮合力，有助于塑造風清氣正的資本市場生態。
11月20日，甘肅證監局網站披露一則行政處罰決定書，對股吧網友編造、傳播純堿期貨虛假信息處以罰款20萬元。這是今年以來，證監會對編造、傳播虛假信息開出的第二張罰單。
國浩律師（上海）事務所律師朱奕奕在接受《證券日報》記者采訪時表示，近年來，隨著信息網絡的發展，編造、傳播虛假信息案件所涉及的主體、編造方法、傳播途徑均呈現多樣化的趨勢，對資本市場的危害程度也隨之擴大，監管部門加大對編造、傳播虛假信息的查處力度。同時，投資者也要提高對信息的甄別能力。
兩起涉期貨交易造謠被罰
據甘肅證監局披露的行政處罰決定書，今年1月13日，王某鋒在東方財富網注冊賬戶，并在注冊賬戶半小時內，在東方財富網“純堿吧”發帖，內容為“中新網1月13日電 據國家發改委13日消息，針對近期純堿價格過快上漲等情況，國家發展改革委價格司組織召開會議，分析研判純堿市場和價格形勢，聽取業內專家和部分市場機構意見，研究加強純堿價格監管工作。”
內容還包括，“專家認為，近一段時間，在市場供需基本面總體穩定的情況下，純堿價格快速大幅上漲，存在明顯炒作成分。專家建議，加強純堿價格監管，特別是嚴厲打擊夸大市場信息、渲染漲價氛圍、期現貨聯動炒作等違法違規行為。”“國家發展改革委高度關注純堿市場價格變化，將會同有關部門緊盯市場動態，持續加強監管，對散布虛假信息、哄抬價格、惡意炒作等違法違規行為，堅決打擊、絕不姑息，切實保障純堿市場價格平穩運行。”
甘肅證監局表示，上述信息是王某鋒將中新網2023年1月6日發布的《鐵礦石價格過快上漲國家發改委研究加強鐵礦石價格監管》一文中的“鐵礦石”替換為“純堿”，編造的虛假信息。2023年1月13日18點37分42秒，東方財富網刪除上述信息，該信息被瀏覽2080次，評論24次，轉發3次，點贊9次。王某鋒編造的上述虛假信息具有明顯誤導性，擾亂了期貨市場。
同時，2023年1月12日至1月13日期間，王某鋒參與純堿期貨2302合約交易，交易虧損。
甘肅證監局認為，王某鋒的上述行為，違反了《中華人民共和國期貨和衍生品法》第十六條第一款“禁止任何單位和個人編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，擾亂期貨市場和衍生品市場”的規定，構成《中華人民共和國期貨和衍生品法》第一百二十七條第一款所述的違法行為，對王某鋒處以20萬元罰款。
無獨有偶，今年5月份，證監會對上海點鋼電子商務有限公司（簡稱“上海點鋼”）及其2名相關責任人員編造、傳播鐵礦石相關虛假信息做出處罰，上海點鋼被罰30萬元，2名相關責任人員分別被罰5萬元、3萬元。
兩起案件均涉及期貨交易。期貨市場多空充分博弈，品種價格對信息極其敏感，近年來，涉及期貨交易的造謠傳謠增多。
打擊力度升級
記者據公開信息梳理，2021年和2022年，證監會沒有披露對編造、傳播虛假信息案件的處罰，今年已經正式發布相關行政處罰決定兩起。
談及今年事關編造、傳播虛假信息案件處罰增多，朱奕奕表示，一方面，隨著信息網絡的日益發展和普及，信息的傳播和獲取日益便利，同時虛假信息編造、傳播的路徑變多，速度變快，監管力度也隨之加強；另一方面，編造、傳播虛假信息違法成本較低，部分市場主體企圖通過低成本的違法行為實現較高的違法收益或達到其他違法目的。
今年以來，中央網信辦“清朗”系列專項行動對自媒體亂象出手。2023年3月份，中央網信辦發布《關于開展“清朗·從嚴整治‘自媒體’亂象”專項行動的通知》，開展為期兩個月的“清朗·從嚴整治‘自媒體’亂象”專項行動，堅決打擊“自媒體”發布傳播謠言信息、有害信息和虛假消息；7月10日，中央網信辦發布《關于加強“自媒體”管理的通知》，提出加強信息真實性管理，完善謠言標簽功能等。
新證券法增加了證券違法違規行為的舉報獎勵制度。2020年1月14日，證監會發布修訂后的《證券期貨違法違規行為舉報工作暫行規定》，每案獎金上限從10萬元提升為30萬元，同時新增內部知情人員舉報最高獎勵金額不超過60萬元的規定。
朱奕奕表示，虛假信息的內容可能涉及上市公司經營狀況、市場資金走向、監管政策及動向等各個方面，編造、傳播虛假信息行為會誤導廣大投資者的正確判斷，影響上市公司決策方向，擾亂市場秩序。中央網信辦、證券監管部門等多部門發揮合力，有助于塑造風清氣正的資本市場生態。
