- 2024年央企改革發(fā)展重點(diǎn)工作突出抓好“六個(gè)著力”
- 2023年12月27日 來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)
提要：“日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，‘明年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破’，這體現(xiàn)的是謀定后動(dòng)、循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打。無(wú)論是調(diào)整政策，還是推動(dòng)改革，都要把握好時(shí)度效，用發(fā)展的辦法來(lái)解決發(fā)展中的問(wèn)題。”清華大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎對(duì)記者表示。
12月25日至12月26日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記、主任張玉卓出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要圍繞增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，著力提高中央企業(yè)創(chuàng)新能力和價(jià)值創(chuàng)造能力，推動(dòng)國(guó)有資本“三個(gè)集中”，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，為持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新貢獻(xiàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定履行黨中央賦予國(guó)資央企在新時(shí)代新征程的重大使命，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為硬道理，深入推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本不斷向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。企業(yè)要圍繞增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，更加注重提升五個(gè)方面的價(jià)值，即更加注重提升增加值，進(jìn)一步樹牢正確發(fā)展觀、政績(jī)觀，堅(jiān)定不移發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，提高中央企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度；更加注重提升功能價(jià)值，進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略意識(shí)和功能導(dǎo)向，高水平實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)屬性、政治屬性、社會(huì)屬性的有機(jī)統(tǒng)一，更好體現(xiàn)在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)和現(xiàn)代化建設(shè)全局中的地位作用；更加注重提升經(jīng)濟(jì)增加值，優(yōu)化資本投向和布局，堅(jiān)決遏制盲目投資沖動(dòng)，減少低效無(wú)效資本占用，形成更多有利潤(rùn)的收入、有現(xiàn)金流的利潤(rùn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和質(zhì)量；更加注重提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比，進(jìn)一步增強(qiáng)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的危機(jī)感緊迫感，加快轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵式增長(zhǎng)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，打造新的產(chǎn)業(yè)支柱，加大力度發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；更加注重提升品牌價(jià)值，樹立高目標(biāo)追求，關(guān)注表外資產(chǎn)，不斷提高企業(yè)品牌附加值和品牌引領(lǐng)力，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大，更好推動(dòng)黨中央決策部署在國(guó)資央企落實(shí)落地。
中智管理咨詢有限公司黨委委員、副總經(jīng)理、高級(jí)合伙人陳和午在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，從上述會(huì)議內(nèi)容來(lái)看，一是強(qiáng)化圍繞“兩核”(增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力)的價(jià)值創(chuàng)造，更加注重提升五個(gè)方面的價(jià)值，既有宏觀層面對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和功能價(jià)值，又有中觀層面的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，還有微觀層面的效率價(jià)值和品牌價(jià)值，是宏觀、中觀、微觀三個(gè)不同層面價(jià)值的統(tǒng)一；二是強(qiáng)化圍繞“三大作用”(科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐)發(fā)揮的穩(wěn)增長(zhǎng)，這是對(duì)落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”總基調(diào)的國(guó)資央企方案，要穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)；在科技創(chuàng)新、新型工業(yè)化、新產(chǎn)業(yè)新賽道、新質(zhì)生產(chǎn)力、精益化運(yùn)營(yíng)管理等方面要體現(xiàn)“進(jìn)”和“立”，“破”的則是一些體制機(jī)制改革，著力建設(shè)現(xiàn)代新國(guó)企。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，為更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，2024年國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)總體保持“一利五率”目標(biāo)管理體系不變，具體要求是“一利穩(wěn)定增長(zhǎng)，五率持續(xù)優(yōu)化”，即中央企業(yè)效益穩(wěn)步提升，利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)和歸母凈利潤(rùn)協(xié)同增長(zhǎng)，凈資產(chǎn)收益率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率同比改善，研發(fā)投入強(qiáng)度和科技產(chǎn)出效率持續(xù)提高，整體資產(chǎn)負(fù)債率保持穩(wěn)定，在高質(zhì)量發(fā)展中防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決當(dāng)好服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略性力量、帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系全面升級(jí)的引領(lǐng)性力量、推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐性力量。
“日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，‘明年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破’，這體現(xiàn)的是謀定后動(dòng)、循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打。無(wú)論是調(diào)整政策，還是推動(dòng)改革，都要把握好時(shí)度效，用發(fā)展的辦法來(lái)解決發(fā)展中的問(wèn)題。”清華大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎對(duì)記者表示。
在陽(yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所合伙人、國(guó)企混改中心負(fù)責(zé)人朱昌明看來(lái)，上述六大指標(biāo)中，利潤(rùn)總額是發(fā)展指標(biāo)，資產(chǎn)負(fù)債率是安全指標(biāo)，凈資產(chǎn)收益率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率則是質(zhì)量指標(biāo)，央企要守牢不發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的底線，通過(guò)高水平的安全來(lái)保障高質(zhì)量發(fā)展，并通過(guò)高質(zhì)量的發(fā)展來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)高水平的安全，才能成為支撐經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。
此外，會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)做好2024年中央企業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)工作，突出抓好“六個(gè)著力”。著力提高質(zhì)量效益，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量的穩(wěn)增長(zhǎng)，切實(shí)發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用，持續(xù)加強(qiáng)精益化運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好；著力加大科技創(chuàng)新工作力度，全方位踐行新型舉國(guó)體制，大力度提升創(chuàng)新整體效能，系統(tǒng)性優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，更好發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用；著力推進(jìn)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育新產(chǎn)業(yè)新賽道，持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的引領(lǐng)，加快推動(dòng)新型工業(yè)化；著力深化國(guó)資國(guó)企改革，圍繞優(yōu)化資源配置、完善體制機(jī)制、健全制度保障深化改革，加快建設(shè)現(xiàn)代新國(guó)企；著力增強(qiáng)戰(zhàn)略支撐托底能力，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，全力維護(hù)國(guó)家安全，扎實(shí)做好民生服務(wù)和基礎(chǔ)保障，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決有力防控重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，加快健全合規(guī)管理長(zhǎng)效機(jī)制，從嚴(yán)從細(xì)抓好安全環(huán)保工作，牢牢守住安全發(fā)展底線。
