“高水平對外開放下的投資規制法——

復旦大學國際經濟行政法圓桌論壇第四次峰會”成功舉辦

2024年3月16日上午，由復旦大學國際經濟行政法圓桌論壇主辦、法學院國際經濟行政法團隊承辦的“高水平對外開放下的投資規制法——國際經濟行政法圓桌論壇第四次峰會”線上舉行。復旦大學、中國人民大學原黨委書記程天權教授，華東政法大學校長葉青教授，廣東省司法廳黨委書記、廳長陳旭東先生，復旦大學法學院徐瑾書記、杜宇院長、鐘妮副書記、李世剛副院長、王琳副院長，班天可院長助理、呂萍主任、倪妮主任等老師，復旦大學招生辦公室主任潘偉杰教授、復旦大學中國金融法治研究院執行院長季立剛教授、復旦大學紀檢監察研究院執行院長劉志剛教授，復旦大學學位與研究生教育研究中心主任廖文武教授，中國政法大學國際法學院院長孔慶江教授，中國人民大學莫于川教授、上海市地方金融管理局法規處錢瑾處長，復旦大學北京校友會會長、復旦北京制度型開放論壇召集人徐永前先生，復旦大學法學院校友會副會長丁震宇先生，復旦大學國際經濟行政法圓桌論壇顧問栗春坤先生等參加會議。

本次峰會以“高水平對外開放下的投資規制法”為主題，旨在深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義經濟思想和法治思想，踐行“堅持統籌推進國內法治和涉外法治”戰略部署的要求，激發理論創新，促進中國涉外投資規制法的研究與實踐發展。復旦大學、中國人民大學、中國政法大學、華東政法大學、同濟大學、上海財經大學、西南交通大學、對外經濟貿易大學、上海政法學院、香港大學、加拿大約克大學等院校專家學者，以及立法、行政、司法部門和律師事務所等理論及實務界代表參會。

一、開幕式領導致辭

程天權教授在致辭中指出，在強國建設、民族復興的新征程中，持續推進改革創新，著力破解體制機制障礙，通過在規則、規制、管理、標準等諸多方面的制度創新，旨在推進高水平對外開放，是順應國內國際經濟發展新形勢的必然選擇，是構建人類命運共同體的制度基礎，更是譜寫中華民族現代文明新華章的重要舉措。新質生產力的發展釋放出新的投資需求和機遇。新質生產力的建立、深化，是一個涉及到技術創新、投資孵化的開花結果的過程。在高水平對外開放背景下，契合新質生產力的發展機遇，如何做大做強做優中國企業，并讓中國企業于國內和國際市場中充分發揮重要作用，如何增強我國經濟規制特別是在投資規制領域的話語權，亟待學界提供廣泛、深入、系統、強勁的智識支持。

葉青教授致辭指出，習近平總書記關于經濟全球化，以及開放發展與安全等方面的系列重要論述，為國際經濟行政法研究，以及高水平開放下的投資規制法研究提供了根本遵循、指明了前進方向。從國家安全法治的角度出發，對于涉外投資規制而言，要始終堅持兼顧國內和國際兩個大局，兼顧外資的投資安全，以及內資的對外投資安全，以法治化、理性化的手段維護國家在對外開放與投資領域的安全與發展利益。在制度建設上，要加快完善涉外投資規制法體系，為涉外投資安全法治提供法律支撐、制度滋養，以應對涉外投資領域的挑戰，防范安全風險，為經濟全球化背景下的跨境投資規制法建設提供中國方案。

杜宇教授致辭指出，在高水平對外開放的背景下，如何從理論和實踐兩個向度研究解決好國際投資規制領域的問題，亟待國際經濟行政法的學者們提供深入、系統、有力的智力支持。要積極闡釋中國特色涉外法治理念、主張和成功實踐，加強涉外法治理論和實踐前沿課題研究。要堅持問題導向，提出解決問題的新對策、新辦法，發揮服務中國特色社會主義法治實踐的“思想庫”和“智囊團”作用。在法治人才培養上多下功夫。要把高水平對外開放的法治實踐內容，轉化為法治課堂上的生動素材，努力培養具有堅定理想信念、強烈家國情懷、扎實法學根底的法治人才。

陳旭東廳長致辭指出：加強涉外法治建設是推進中國式現代化建設、保障高水平對外開放的時代需求。一、聚焦高水平對外開放新需求，更需強化涉外法治工作大協同合力。涉外法治工作是一項涉及面廣的系統工程，需要從涉外立法、執法、司法、守法和法律服務等方面一體推進，同時，也需要高校、科研機構、專家學者等出智出策。還要更好借用“外腦”，加強涉外法治理論和實踐前沿課題研究，構建中國特色、融通中外的涉外法治理論體系和話語體系。二、打造一流涉外法律服務矩陣，釋放粵港澳大灣區法律服務資源潛力。充分發揮大灣區“一國兩制三法域”的獨特優勢，持續建設粵港澳大灣區法律服務國際品牌。不斷加強三地法律規則銜接機制對接，匯聚大灣區法治建設強大合力。三、涵養涉外法治人才“蓄水池”，突出“專精特新”培養特色。從高校到實務部門，均是涉外法治人才培養的重要陣地。涉外法治人才的培養既是一個長期的系統性工程，也要急用先行、強化實訓，突出“專精特新”特色，加快培養一批專業素質過硬、通曉國際規則，能即時上場、精通實務的涉外法治人才隊伍。

二、峰會導語

圓桌論壇主席、法學院教授朱淑娣主持開幕式，并作峰會導言，圍繞國際性、經濟性、法律性、公法性、行政性等五個維度，闡釋了國際經濟行政法與高水平對外開放的邏輯關聯。其一，國際經濟行政法的國際性維度。高水平對外開放立足我國超大規模市場優勢，以國內大循環吸引全球資源要素，國際經濟行政法為增強國內國際兩個市場兩種資源聯動提供了國際制度供給，國內國際市場與資源聯動又促進了國內外法律交融，進一步推進高水平對外開放。其二，國際經濟行政法經濟性維度。立足市場經濟、健全法治經濟　共建國際經濟法治規則，環環相扣，整體聯動，國際經濟行政法為經濟端高水平對就外開放提供法治保障。具有強大的經濟規制和經濟促進功能。新興經貿領域又進一步拓展了國際經濟行政法的規制范圍。交叉性、綜合性和動態性的新經濟、新質生產力又給國際經濟行政法的發展帶來全新的挑戰與機遇。其三，國際經濟行政法法律性維度。高水平對外開放內在地包含規則、規制、管理、標準等制度型開放，國際經濟行政法為制度型開放奠定了法律基礎，制度型開放又進一步促進國際經濟行政法規則體系完善與制度健全。其四，國際經濟行政法公法性維度。國際經濟行政法調整的是國際經濟行政關系，包括涉外經濟行政規制關系和國際層面的經濟規制/協調關系。鑒上，國際經濟行政法系屬國際經濟公法范疇。深度參與全球產業分工和合作，維護多元穩定的國際經濟格局、發展跨境經貿關系，需要深度國際交流和國際協調，高水品對外開放，需要境內經濟規制和跨境經濟規制協調，國際經濟行政法的公法屬性，與其高度契合。其五，國際經濟行政法的行政性維度。推進高水平對外開放，離不開市場化、法治化、國際化的一流營商環境。合理縮減外資準入負面清單，依法保護外商投資權益，合理平衡投資者權益保護與東道國管轄權的關系，推進高水平對外開放，需要行政主體在涉外行政法治中、依法平衡國際經濟合作與國家經濟主權的關系、正確處理涉外行政授權與涉外行政控權的關系。

河南師范大學法學院教授袁勇博士做峰會導言：朱教授及其率領的研究團隊，二十年來深耕“國際經濟行政法領域”，學術成果積點成線、積線成面、積面成體，在某種意義上不僅創建了一門國際經濟行政法學，還不斷開拓研究了相關分支、持續推進國際經濟行政學研究，構建“國際經濟行政法學”學術高地與理論體系。按照國際法國內化與國內法國際化相交融的主線，朱教授同其團體成員較為深入細致地分析研究了，國際貿易及其救濟制度，以及國際金融監管、跨國知識產權保護等國際經濟行政法分支領域。數十年前，我國處于國際法單向國內化（比如為了滿足加入WTO的條件而大規模的立法與修法）時期。當前在中國倡導構建人類命運共同體、主導　“一帶一路”經濟建設的新時代，我國正在進行一場國內法國際法化的法治建設運動。這場中國主導的涉外法治建設運動，事關數十億人的福祉，需要眾多“國際經濟行政法”理論研究者與實務工作者同心勠力、協手共進。期待前述國際經濟行政法學研究成果，在新時代新國內法與國際法相交融進程中，能發揮其應有理論價值，能助力我國國內法治與涉外法治的統籌推進、協調發展。

三、開幕式主旨報告

開幕式主旨報告以“時空交匯——全球化時代的經濟立法與中國外商投資法的實施省察”為論題，由圓桌論壇副主席、復旦大學法學院教授馬忠法主持。

復旦大學法學院教授潘偉杰教授以“論全球化對當代中國立法制度的意義”為題作報告：面對由全球化推動的世界歷史進程，當代中國立法制度將著力解決三個基本問題：一是如何包容全球化所必然帶來的多樣化的社會結構發展的前提下落實社會正義的法理共識？如何將社會主義、市場經濟與多樣化社會融合在一起，無疑是國家治理體系現代化的必然要求，同時也決定著國家治理能力現代化的內在水平。如果說改革后有效的現代國家的法理要素的革新是圍繞資源配置方式從計劃向市場的轉型而展開的，那么全面深化改革后有生命力的現代國家的法理要素的重塑則是在這個基礎上圍繞國家建設的目標從經濟建設為中心到制度建設為中心而展開。在法律體系構建中上延續有效的現代國家成長所激發出來的現代性的要素，同時將社會活力、社會合作與多樣化的社會結構融合在一起。二是如何適應全球化沖擊下維護主權國家的法理價值？21世紀的全球化浪潮既隱藏著陷阱，又包含著通途；既解構著國家與社會之間的關系，又在刺激國家能力的提升；既在釋放公共事務治理現代化的普遍性，又在強化現代主權國家建構的特殊性。在全球化進程日益拓展的過程中，當代中國在發展和完善社會主義法治體系的過程只能在開放中尋求進步的動力。中國特色社會主義法治體系應敏銳地把握人類社會一切法律制度，在其存在和發展過程中為人類所積累的法律實踐經驗和法學知識資源。三是如何適應全球化所催生的社會自主性成長下豐富現代性的國家建構？市場的邏輯蘊藏著國家成長和社會發展的理由。市場制度化和現代國家的成長緊密結合在一起以實現社會持續繁榮。社會主義制度的邏輯是推進現代性的國家建構的前提，反過來說，推進現代性的國家建構是基于完善和發展社會主義制度。

中國政法大學國際法學院院長孔慶江教授以“高水平對外開放下的中國投資規制法”為題作報告：《外商投資法》及其實施條例的出臺和實施推動形成了“準入前國民待遇+負面清單+外資促進+外資保護”的新型管理體制，支持外商投資企業與內資企業享受平等待遇，降低外商投資企業的制度性交易成本，并為外商投資企業維護合法權益提供保障。結合對《外商投資法》實施情況的調研結果，我國現行外商投資制度依然存在問題。具體而言，如負面清單背景下外商投資項目核準和備案制度的潛在沖突，外商投資安全審查制度尚有進一步完善的空間；反壟斷與國家安全審查之間的銜接問題，政策透明度要求不明確的問題以及《反外國制裁法》要求與《外商投資法》中的投資保護之間的潛在沖突問題等等。再如實國民待遇和負面清單制度不夠嚴格，全面貫徹國民待遇平等對待外商投資企業的問題，有關的政策文件缺乏官方解讀，缺乏統一的平臺提供政策咨詢服務等等。為解決《外商投資法》實施過程中理論目標與現實效果存在脫節的問題，需要全面對標高標準經貿規則，解決準入但不準營的問題。同時，需要加強對政府規定措施的合規監察，對違法行政主體進行處罰。此外，還應繼續加強政府與外商投資企業之間的溝通機制，充分了解外商投資企業的合理訴求，推動更高水平的對外開放。

中國人民大學教授莫于川與談：潘教授在報告中提出了三個“要”，即：1.要促使國家立法制度變革與經濟社會發展進程協調適應。應注意世界當代階段性，特別是人的社會性尊重和釋放；2.　　　　　　　　　　　　　　要提升全球化過程中涉外經濟安全規范的建構能力以及制度革新能力，積極回應和發揮全球化帶來的國際規則體系正向功能。應關注多樣化的社會結構，克減各類破壞性使命和放大建設性使命，在民族國家與現代性國家建構中體現馬克思的現代社會批判觀。3.要克服“自我設限”，增強中國特色立法制度的主動適應性。法律以社會為基礎，應秉持經典意義上的“回應性法”的思路。結合論壇主旨從五個方面提出淺見謹供參考：1.認識本質。全球化的核心要義是全球市場一體化，這是全球化的“市場”本質。高水平開放應當是真正雙向互聯互通的，也要求市場主體多元化和行為法定化。全球化的市場本質呼喚市場要素的法治化。2.巧避風險。也即理性規避“負全球化”風險。當今，逃避全球化、反對全球化、逆向全球化等“負全球化”風險，對各國法律制度帶來巨大挑戰，給我國和國際社會帶來巨大風險，須正面應對、理性規避。3.主動應對。要以大國遠謀和中國智慧，透過立法、執法和司法等制度的革新完善，主動出手化解美國的制裁、干涉和長臂管轄對我國經濟安全帶來的危害挑戰。“制裁法國企業阿爾斯通案”“制裁中國華為公司案”等案件表明：美國司法部標榜反對腐敗、國家安全、國際治理，以雙標執法、選擇重罰、行政和解為抓手，實質是政商勾連、巧立名目、濫用手段、破壞市場、搶掠財富。在美國總統換屆背景下，我國須未雨綢繆準備應對未來更多更大的霸凌制裁風險。4.善用資源。在與全球化相伴的區域化背景下，中國特色立法體系和實施機制復雜化特點，換個角度看也可是某種優勢。特別是我國特殊的地方立法、自治立法、開發區立法、特區立法等，可作為立法上的“千手觀音”，可利用它們應對全球化伴隨區域化帶來的挑戰，利用特殊的本土資源保障開展經貿斗爭。5.剛柔并濟。應當注重國際經貿規則豐富多樣化的特點，更積極參與和促成國際貿易中各類軟法的制定、形成和運用，學會以柔克剛、軟法硬法兼用，更有力地維護我國的經濟利益、市場韌性和國家安全。這本身就是國際經濟貿易民主和公正的要求，也是全過程人民民主和國家安全人民防線的題中應有之義。

復旦大學法學院教授陳力與談：孔教授在實地調研的基礎上對近年來外資撤出中國的現象進行了反思。宏觀層面，我國市場比較優勢的弱化、百年變局之下地緣政治的沖擊、知識產權保護不力等因素疊加或是外資撤離的宏觀因素，微觀層面，外商反映的融資服務體系不完善、創新要素供給不足、存在隱性不公平、減稅免費等方面都與外商預期存在差距。對此，孔教授分析了制度層面及法律實施層面存在的問題并提出了對策建議，非常具有啟發。優化營商環境吸引外資除了進一步完善我國的外商投資法與其他相關法律的銜接、加大實施外商投資法的力度之外，還應注重我國整體法治環境的完善。自貿區建設與一帶一路倡議下，最高人民法院與改革開放的前沿上海，分別通過司法保障意見及地方立法，不斷優化外商投資爭議解決機制。

主持人復旦大學法學院馬忠法教授點評：兩位主旨報告人契合本次論壇主題，分別從宏觀和中觀的角度分享了“高水平對外開放下的投資規制法”中的深刻洞見。潘偉杰教授的“論全球化對當代中國立法制度的意義”從宏闊的歷史維度、全球化進程中法治發展規律、國際規則體系對當代中國立法制度的嬗變訴求及全球結構下當代中國立法制度的銳變依據等方面，引經據典地就對外開放領域的“科學立法”做出了自己的理解和詮釋，就中國式現代化下高水平對外開放的投資法治完善提出了自己的分析和建議。孔慶江教授“高水平對外開放下的中國投資規制法”從部分外資退出中國市場這一現象入手對我國當下中國投資規制法進行了全方位檢視，他從立法層面到實施層面指出“以制度型開放推動營商環境優化”之外商投資法的目標在現實中并未完全實現，故在具體實施措施、負面清單和加強企業與政府溝通等方面有很大完善的空間，以真正有助于推進高水平對外開放。兩位主報告人的精彩分享給我們帶來諸多啟示和思考。莫于川教授和陳力教授就兩位主報告人的分享分別從中國式現代化下的“中國特色”角度及國際商事仲裁方面與“高水平對外開放下的投資規制法”之間的關系做了與談，給與會者帶來了新的視角，深化了本論壇的主題。

四、專題研討報告

專題研討以“道器兼修——高水平開放下的投資規制與涉外行政法治”為論題，由上海財經大學教授張圣翠主持。

復旦大學中國金融法制研究院執行院長季立剛教授作題為“‘雙碳’背景下我國綠色證券市場ESG責任投資原則構建論”的報告：ESG責任投資原則以現代公司治理、可持續發展及經濟負外部性理論為基石，促使投資價值評估從以利潤回報指標為核心向融合環境、社會和公司治理多維價值與多維指標體系轉化，并以信息披露、量化評估、投資策略指引等為主要實施路徑。在國際、區域、國別層面，雖　ESG責任投資擁有不同模式、不同特點，但其遵循共同的理念和原則，其標準體系及治理框架亦日漸成熟。我國綠色證券市場　ESG責任投資原則的實施較晚，但其關注經濟、社會、環境可持續發展等價值取向已被廣泛認同。結合域外實踐進程，并基于我國綠色證券市場的發展需要，應將ESG責任投資理念與原則更深地融入綠色證券市場建設中，通過努力培育綠色證券市場投資主體，優化綠色金融資源配置、完善上市公司　ESG治理，構建完善的綠色證券市場　ESG責任投資原則、制度，從而釋放我國綠色證券市場發展的巨大新活力。

新加坡亞太國際仲裁院主席馬占軍作題為“仲裁機構視角下中國國際仲裁法治之完善”的報告：1994年頒布的中國仲裁法保留了諸如仲裁協議效力異議期以及不承認臨時仲裁等規定，導致當事人尤其是國際仲裁當事人對選擇中國作為仲裁地留有疑慮。中國仲裁未來修改的方向是國際化，即盡量與國際通行規則保持一致。建議采取行業自律的方式進行仲裁機構的管理，中國仲裁機構走出去路徑，可考慮在新加坡等仲裁高地設立具有中國影響因素的國際仲裁機構。

對外經濟貿易大學涉外法治研究院副院長鄭雅方教授作題為“論我國涉外行政法的理論架構”的報告：在百年未有之大變局局勢之下，我們正處于全球化發展調整期、世界權力結構轉移期和科學革命發展孕育期這三個長周期的疊加期，矛盾深刻、形式復雜。涉外行政法所涉及的領域包含國內管理對象的涉外性以及跨國行政合作，需要處理與國際行政法、與全球行政法以及與我國行政法的關系。涉外行政法的理論基點方面，一是涉外行政法以國家治理為邏輯起點，二是涉外行政法還原了行政法的政治制度化功能，三是涉外行政法是以認同為基礎的建構型行政法。

北京安杰世澤（上海）律師事務所合伙人張艷作題為“ESG國際供應鏈合規與風險應對”的報告：當前全球經濟和貿易的不確定性導致各國面臨供應鏈重塑及合規的挑戰。以美國、歐盟為代表的各國紛紛頒布供應鏈安全相關法律或政策文件，意在提升自身供應鏈的安全性、循環性和可持續性。以歐盟的《電池和廢電池條例》以及《禁止銷售強迫勞動產品條例》為例，建議中國企業在簽訂合同時要考慮強迫勞動的監管措施，明確約定發生特定情形時雙方的責任分配；重視歐盟客戶提出的合規和審計要求，謹慎簽署相關承諾，同時注意數據出境的合規風險；要建立識別、評估及解決與強迫勞動有關風險的流程及合規體系；固化、簡化和優化出口歐盟市場的供應鏈，必要情況下建立單獨的歐盟供應鏈。

環球律師事務所合伙人侯陸軍作題為“國際仲裁裁決國籍問題探析”的報告：目前國際上有關仲裁裁決籍屬的認定標準包括仲裁地標準、仲裁程序法標準、仲裁實體法標準和仲裁員國籍標準等。我國現行《仲裁法》雖然包含了“仲裁機構所在地”的相關規定而被認為采納仲裁機構所在地標準，但實務中仍是由最高人民法院采用個案批復方式來認定。近年以來，相關司法及立法部門已逐步意識到此規定缺失，逐步以最高院通知和會議紀要、《民事訴訟法》《仲裁法》等相關法律和各仲裁機構的仲裁規則的修訂等逐步明確向仲裁地標準這一國際主流認定標準靠攏。

復旦大學紀檢監察研究院執行院長劉志剛教授點評：國際經濟行政法高水平論壇涉及兩個近年來我關注的問題：其一，部門法的劃分問題。從世界范圍來看，無論是大陸法系國家，還是英美法系國家，均沒有部門法的概念，不涉及部門法的劃分問題。我國部門法的概念及其劃分是從前蘇聯引進過來的。我國法律體系包括七大部門，分別是：憲法及相關法、行政法、民商法、經濟法、刑法、訴訟法及相關法、社會法等。依據前述標準及部門法的類型，行政法、經濟法是兩個不同的法律部門，其原因在于二者的研究對象和研究方法不同。從這個角度來說，經濟行政法似乎是從跨學科的視角研究相關法律現象的，其本身介于行政法和經濟法之間，這是否屬于一些學者所說的領域法，有待進一步考證；其二，國際法的性質定位。近年來，學界一直在推動設立國際法一級學科。從目前的情況來看，尚未成功。但是，國際法確實具有不同于其他法學二級學科的特點，在當下我國強化涉外法治研究的背景下，應當進一步研究和關注國際法領域中的相關問題。國際經濟行政法是從更大的、國際的視角研究和關注經濟行政法領域相關問題的一門學問。

廣信君達（上海）律師事務所執行主任徐吉平點評：全球化時代，隨著我國綜合國力的穩步提升，走出去只是第一步，要在競爭激烈的國際市場站得牢、穩得住，單靠產品質量的硬實力是遠遠不夠的，還需要有一套與國際接軌的健全的法律制度體系來進行支撐。一方面，國際供應鏈的每個環節中都會涉及紛繁復雜的各國國內法，中國出口企業在決定走出去之前需要仔細研究相關法律。另一方面，在新《仲裁法》即將出臺的背景下，我國仲裁法與國際主流標準和規則的兼容值得期待。允許境外仲裁機構在中國內地設置分支機構并開展業務，承認境外仲裁機構在中國內地的仲裁為涉外仲裁，勢必大大減少我國當事人的各種運營成本和支出。

主持人上海財經大學教授張圣翠點評：季立剛教授的報告非常契合當前的“生態文明建設”理念，不僅拓展了我們對這一領域的新認識，而且對大家研究其他領域的問題也有很好的啟示作用；馬占軍教授以國內和國際仲裁機構負責人的雙重經歷指出了我國涉外仲裁法制的諸多弊端，對我國該類法制的科學改革具有重要的指導意義；鄭雅方教授對我國涉外行政法的理論架構的宣講令人印象深刻，相信其內容會對該領域的理論者和實踐者具有良好的正面影響；張艷和侯陸軍兩位律師界大咖的發言內容很具操作性和警醒的價值性等，同樣非常難得；最后劉志剛教授和徐吉平主任所作的點評很有針對性、精當性和幽默性等不可多得的亮點。

五、征文頒獎致辭

復旦大學法學院院長助理班天可頒獎致辭：本次峰會共收到投稿100余篇，投稿人有境內境外各高校在讀的學生和青年學者，也有人民法院等實務單位的專家。組委會根據來稿的情況，本著鼓勵青年學人的原則，特別是鼓勵有潛力的在校大學生參加科研，評審委員會共評出獲獎論文30篇，一等獎2名，二等獎4名，三等獎6名，優秀獎18名。恭喜獲獎學友，感謝大家對本次征文活動的支持和幫助，感謝評審專家的付出。

六、閉幕式主旨報告

閉幕式主旨報告以“雙向開放——國際投資仲裁與中國國際爭議解決模式的國際貢獻”為主題。

香港大學法律學院副教授顧維遐以“新一輪中國涉外法治建設爭議解決機制的建構”為核心內容作主旨報告：中國新一輪的涉外法治建設需要重視國際仲裁和其他系列國際爭議解決機制的構建和完善。其一國際商事仲裁，打造面向全球的國際商事仲裁中心是服務國家涉外法治工作和推進高水平對外開放的重要環節；中國爭議解決市場進一步開放，表現為市場主體的市場化（法定機構改革，理事會項下的治理模式）；仲裁市場的開放，外國仲裁機構的入駐（香港、新加坡、ICC、韓國、WIPO），可仲裁事項的市場化。仲裁機構里的管理者、秘書、仲裁律師、仲裁員隊伍的國際化程度提升，頂層設計下的行政、司法、立法對仲裁事業的支持。其二國際投資仲裁，中國領先的商事仲裁機構，如深圳國際仲裁院（SCIA）、中國國際經濟貿易仲裁委員會（CIETAC）和北京仲裁委員會（BAC），已更新其仲裁規則以接受投資者-國家爭端。對于涉及中國的IIAs，中國投資者可以在適用UNCITRAL規則或臨時仲裁時，將基于條約和合同的索賠提交給SCIA或CIETAC。這些發展將爭端解決從ICSID和其他西方機構轉向中國的爭議解決平臺，從而挑戰它們在爭議解決市場的壟斷地位。中國在雙邊投資協定談判中更加重視投資條約中爭議解決條款的細致化、體系化。中國政府、律師事務所和投資者都強調要“更好地運用”國際投資協議和國際投資仲裁，以加強對海外投資的保護并擴大國際仲裁的準入。其三中國國際爭議解決模式的對外輸出，1、涉外法治建設和中國軟實力的不斷輸出，2、國際商事法庭的構建，3、國際仲裁機構的輸出（第一站在香港），4、國際調解院落地香港。

上海市地方金融管理局法規處處長錢瑾致辭：2024年中央金融工作會議提出要“增強上海國際金融中心的競爭力和影響力”。上海市地方金融管理局因需、應時、統籌、有序開展地方金融立法工作，在遵循立法基本原則前提下，始終堅持緊扣一般地方性法規的“實施性”“補充性”和“探索性”，用足用好立法授權、發揮好立法溢出效應，陸續推動出臺《上海市地方金融監督管理條例》《上海市浦東新區綠色金融發展若干規定》《上海市促進浦東新區融資租賃發展若干規定》等多部地方性法規。今年我們局承擔3部立法的起草任務，既有提升上海國際金融中心法治能級，也有從跨境金融視角更好服務“企業走出去”、離岸金融領域小切口的立法嘗試。

復旦大學北京校友會會長徐永前致辭：2024《中央經濟工作會議》指出要“加強質量支撐和標準引領。發展數字經濟，加快推動人工智能發展。”兩會《政府工作報告》也明確要加強標準引領和質量支撐，打造更多有國際影響力的“中國制造”品牌。法律合規人責無旁貸要引領新一輪制度型開放，推動“規則對標、規制協同、管理提升、標準引領”。為加快這一進程，需將中國標準升級國際標準，進而標準引領“鋪路”規制協同，推動中國法的域外適用，徹底改變新一輪全球化參與者的商業模式、投融資模式和治理模式。

上海市律師協會理事薛國財致辭：國際仲裁已成為解決商務、航運和貿易糾紛的舞臺。中國完善仲裁法程序，與國際接軌，急需培養了解商業模式+懂法律規則的復合型涉外法治人才。注重商業法律思維的訓練，從源頭系統學習國際合同法、證據法、仲裁法。

復旦大學法學院副院長李世剛教授致辭：國際經濟行政法圓桌論壇不斷提升行業影響力，逐步形成學術品牌，至今已經舉辦了4次峰會，對解決國際經濟行政法領域的理論和實踐問題發揮了積極作用。這次峰會是一次理論實踐交融結合的學術盛會。從主旨報告，到兩個分論題，與會的近20位專家學者圍繞“高水平對外開放下的投資規制法”這一主題，展開了熱烈的交流研討，取得了扎實的成效。既有理論研究闡釋的高度與深度，又有關照現實的洞察度和敏銳度，開出了法學人“知行合一、道器兼修”的學術追求。相信這次峰會的研究成果，將會被推廣到法律實踐中。這次峰會，新朋老友齊聚一堂，增進了溝通聯絡。不管是前輩師長，還是青年才俊，大家相互認識，“交流互鑒、多元并進”，氛圍融洽。也十分期待和歡迎各界朋友、各位校友在美麗的江灣校區再次相聚。

本次峰會由浦江法治論壇、中國法學會世界貿易組織法研究會、上海市法學會海關法研究會、上海全球安全治理研究院全球化法律問題研究所、復旦大學法學院憲法學與行政法學學科、復旦大學北京校友會、復旦大學法學院校友會共同協辦，并得到了復旦大學中國金融法治研究院、復旦大學數字經濟法治研究中心、對外經濟貿易大學涉外法治研究院、同濟大學經濟法治研究中心、上海財經大學仲裁法研究團隊、上海政法學院絲綢之路律師學院、上海法嘉教育科技有限公司、上海眾華律師事務所、廣信君達（上海）律師事務所的支持，并由安杰世澤國際經濟行政法研究基金項目北京安杰世澤（上海）律師事務所贊助。