- 北交所：推動注冊制走深走實 更好支持國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略
- 2023年11月24日 來源：證券日報
提要：孫立表示，下一步，北交所將主動融入黨中央部署要求和資本市場改革發(fā)展大局，按照中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署，貫徹落實中央金融工作會議精神，在建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場的總體框架下，推進(jìn)北交所高質(zhì)量發(fā)展工作，發(fā)揮好北交所改革“試驗田”作用，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力積極貢獻(xiàn)力量。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
11月23日，北京證券交易所副總經(jīng)理孫立在2023中國上市公司高質(zhì)量發(fā)展論壇上表示，北交所與新三板堅持一體發(fā)展，新三板與區(qū)域性股權(quán)市場實現(xiàn)制度型對接，進(jìn)一步完善全鏈條支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)體系。截至2023年11月23日，北交所合格投資者超630萬戶，800余只公募基金以及社保基金、QFII等均已入場，“投早投小投新”生態(tài)逐步形成。北交所開市以來，私募創(chuàng)投機(jī)構(gòu)作為戰(zhàn)略投資者參與了超140家企業(yè)發(fā)行上市，新申請掛牌公司中超三成企業(yè)有私募創(chuàng)投持股。
今年9月1日，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)北京證券交易所的意見》，著眼于打造比較優(yōu)勢和特色品牌，對北交所高質(zhì)量建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)性謀劃和部署，提出一攬子務(wù)實舉措。
孫立表示，下一步，北交所將主動融入黨中央部署要求和資本市場改革發(fā)展大局，按照中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署，貫徹落實中央金融工作會議精神，在建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場的總體框架下，推進(jìn)北交所高質(zhì)量發(fā)展工作，發(fā)揮好北交所改革“試驗田”作用，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力積極貢獻(xiàn)力量。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
一是推動注冊制在北交所走深走實，更好支持創(chuàng)新驅(qū)動等國家戰(zhàn)略。堅持以信息披露為核心的理念不動搖，圍繞做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，持續(xù)優(yōu)化市場各項基礎(chǔ)制度和機(jī)制，疏通資金進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)的渠道，精準(zhǔn)有力服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、高水平科技自立自強(qiáng)、新型工業(yè)化建設(shè)等國家戰(zhàn)略。加快落地首次公開發(fā)行并在北交所上市制度，堅持把好審核“入口關(guān)”，在堅守市場定位的基礎(chǔ)上，加大對專精特新企業(yè)及新科技、新賽道企業(yè)的支持力度，著力引進(jìn)一批創(chuàng)新成色足、成長性強(qiáng)、市場認(rèn)可度高的企業(yè)上市發(fā)展。
二是著力提高上市公司質(zhì)量，引導(dǎo)企業(yè)聚焦主業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。堅持規(guī)范和發(fā)展并重、監(jiān)管和服務(wù)并舉，著力實施提升上市公司質(zhì)量專項行動方案，加強(qiáng)對信息披露、減持、分紅、關(guān)聯(lián)交易、募集資金管理等事項的監(jiān)管力度，引導(dǎo)上市公司聚焦主業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展，支持上市公司通過再融資、并購重組等資本市場工具做優(yōu)做強(qiáng)；同時嚴(yán)厲打擊財務(wù)造假、虛假披露、資金占用、內(nèi)幕交易、市場操縱等違法違規(guī)行為，為投資者提供真實、透明、可信、可投的上市公司群體。
三是大力加強(qiáng)投資端建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新資本高效循環(huán)。以促進(jìn)投融兩端平衡為目標(biāo)，積極推進(jìn)公募基金等各類中長期資金入市，推動更多地方設(shè)立專項基金參與市場建設(shè)，做好新增做市商入場做市工作，更好發(fā)揮做市商改善估值定價和流動性的功能；推進(jìn)北交所與私募股權(quán)創(chuàng)投市場的協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)“募投管退”全鏈條各環(huán)節(jié)制度銜接，共同發(fā)揮對科技創(chuàng)新的支撐作用。以投資者需求為導(dǎo)向，不斷豐富產(chǎn)品供給和指數(shù)體系，優(yōu)化交易制度安排，提升投資者投資交易便利性；支持引導(dǎo)上市公司更好回報投資者，切實保護(hù)投資者合法權(quán)益，增強(qiáng)投資者獲得感。
四是強(qiáng)化各方聯(lián)動和協(xié)同發(fā)展，打造市場高質(zhì)量發(fā)展良性生態(tài)。強(qiáng)化與工信、科技、國資等方面的協(xié)同，把北交所建設(shè)成為支持中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路的服務(wù)平臺、中小企業(yè)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)平臺、央企國企布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要平臺。持續(xù)強(qiáng)化多層次市場互聯(lián)互通，暢通企業(yè)發(fā)展路徑。在前期優(yōu)化證券公司分類評價專項加分安排的基礎(chǔ)上，配合中國證監(jiān)會完善基金管理公司分類評價體系，積極引導(dǎo)券商、基金等機(jī)構(gòu)持續(xù)提升對創(chuàng)新型中小企業(yè)的服務(wù)和投資力度。
