近日，工信部針對創新信息通信行業管理、優化營商環境公開征求意見。業內人士表示，政策旨在激發民營企業參與以衛星互聯網為代表的未來信息通信產業活力，拓展下游應用。民間資本加快流入，有助于我國衛星互聯網產業快速增長，將帶動萬億產業規模。

● 本報記者 彭思雨

拓展衛星通信市場

《關于創新信息通信行業管理優化營商環境的意見（征求意見稿）》提出，統籌推進電信業務向民間資本開放，加大對民營企業參與移動通信轉售等業務和服務創新的支持力度，分步驟、分階段推進衛星互聯網業務準入制度改革，不斷拓寬民營企業參與電信業務經營的渠道和范圍。

政策落地將有利于民營企業發展衛星互聯網相關業務。震有科技證券事務部工作人員對中國證券報記者表示，有了政策信號，公司對進一步發展衛星互聯網相關業務更加樂觀。

創意信息證券事務代表告訴記者，公司內部已對征求意見稿有所探討，目前低軌衛星建設仍處于早期階段，公司會積極支持和配合國家發展戰略，推動自身業務發展。

衛星互聯網是基于衛星通信系統，既能夠作為互聯網的組成部分，又能夠獨立運行的網絡系統，當前發展主要圍繞低軌通信衛星。衛星互聯網產業鏈主要包含衛星制造、衛星發射、地面設備、衛星運營及服務四大環節。

創意信息表示，公司重點拓展低軌通信衛星通信市場，與多家衛星制造商、衛星載荷總體單位開展了緊密、持續的合作，已完成低軌衛星通信載荷產品全系統聯試。

衛星導航和衛星通信終端設備商盟升電子半年報顯示，公司涉及衛星互聯網的在研項目有天通天線空域抗干擾技術。公司在研的毫米波通信相控陣天線可兼容高低軌跟蹤，實現衛星互聯網地面通信，實現低成本相控陣終端在不同平臺的應用。

綜合通信設備供應商震有科技表示，公司承建了天通一號衛星核心網，公司自研的衛星核心網產品是衛星通信技術中的重要組成部分，既支持衛星通話，同時還支持短信與上網數據業務。未來公司參與的項目將可能提供傳統核心網業務、星載業務和衛星產業化終端應用。

終端設備芯片廠商華力創通表示，公司將持續深耕衛星互聯網高低軌協同通信芯片研發，突破天通衛星物聯網關鍵技術并推進系統建設，同時積極布局低軌衛星互聯網領域。

產業鏈建設加快

近期，A股市場衛星互聯網板塊、衛星通信板塊、衛星導航板塊持續活躍。

“衛星互聯網行業密集迎來催化因素。”永贏基金指數與量化投資部總經理章赟表示，中國星網7月9日首次發射兩顆試驗衛星引發市場關注。同時，衛星通話終端加快落地。

近年來，在政策推動下，我國衛星互聯網建設提速。“十三五”期間，以航天科技、航天科工為首的央企衛星集團分別提出了自己的衛星互聯網計劃，并發射了試驗星。2020年4月，國家發改委首次明確“新基建”范圍，將衛星互聯網納入通信網絡基礎設施領域。

2021年4月，中國衛星網絡集團有限公司成立，整合統籌國有低軌衛星互聯網建設計劃，進一步推進天地一體化信息系統建設。

2023年2月，工業和信息化部發布《關于電信設備進網許可制度若干改革舉措的通告》，將衛星通信設備納入現行進網許可管理，為衛星通信相關終端產品開發設計和生產制造，提供技術指導和合規指引。

未來智庫分析師認為，衛星發射市場基本等同于運載火箭市場，衛星測控運營主要由國家建設的航天測控網構成，與資本市場關聯度較弱；民營企業參與的衛星相關市場主要是衛星制造、地面設備以及衛星服務等。

迎來黃金發展期

中信證券表示，海外衛星互聯網近年來發展迅速，其中星鏈計劃的商業模式已初步得到驗證。衛星頻率和軌道資源是稀缺戰略性資源，衛星互聯網在全球覆蓋、6G通信、特種通信等方面具有戰略價值，正成為全球競爭的重要市場。

美國衛星產業協會（SIA）數據顯示，2022年全球商業航天市場規模達到約3840億美元，衛星互聯網產業占據73%。據SIA測算，2021年中國衛星互聯網產業規模約為292.5億元，預計2025年將提升至446.92億元。

未來智庫分析師認為，國內衛星互聯網尚處于發展初期階段。在政策推動下，民營企業涌入不斷提升行業發展活力，國內衛星互聯網市場發展前景向好。

業內人士表示，隨著衛星制造、衛星發射等環節加快發展，衛星通信收費不斷下降，衛星通信終端使用成本將不斷降低，終端設備市場需求將快速增長，原有的系統網絡容量、數據庫等都需要擴容。

中信證券稱，參考星鏈計劃的發展歷程，預計我國衛星互聯網將迎來十年黃金發展期，將帶動萬億產業規模。