- 錨定2035年建成科技強國戰略目標 相關部門將加快制定時間表和路線圖
- 2024年07月02日 來源：上海證券報
提要：黨的十八大以來，黨中央堅持以深化改革激發創新活力：從對重大科研任務實行“揭榜掛帥”和“賽馬”制，到實施以知識價值為導向的分配政策；從建立基于信任的科技項目和經費的管理制度，到樹立以質量、績效、貢獻為核心的評價導向……我國科技體制改革打開新局面，創新主體和人才活力進一步釋放，為建成科技強國打下了堅實基礎。
編者按
近日，全國科技大會召開，以中國式現代化全面推進科技強國建設翻開新的篇章。定基調、明方向、畫藍圖。在這場科技盛會上，科技強國的基本要素得到了系統闡述。展望未來，如何“一步一個腳印”把這一戰略目標變為現實，需要各方凝聚共識、集聚眾智、協力向前，推動科技創新和產業創新深度融合，助力發展新質生產力；強化企業科技創新主體地位，促進科技成果轉化應用；培育長期資本耐心資本，做好科技金融大文章。今日起，本報推出“全國科技大會新信號”欄目，為您解讀上述信息。
近日，全國科技大會召開，為新時代新征程推動我國科技事業發展指明了方向。上海證券報記者了解到，接下來，相關部門將錨定2035年建成科技強國的戰略目標，加快形成貫徹落實大會部署重點任務的具體舉措，形成時間表和路線圖，“一步一個腳印”把全國科技大會精神落實到位。
將加強頂層設計和統籌謀劃
當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展。科學研究向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進、向極綜合交叉發力，不斷突破人類認知邊界。在這種背景下，全國科技大會的召開正當其時。
科技部黨組在6月26日召開的中心組學習(擴大)會議上提出，這次大會是具有全局性意義的重要會議，黨中央向全黨全國全社會發出了加快實現高水平科技自立自強、建設科技強國的總動員，必將在我國科技事業發展史上留下濃墨重彩的一筆。
目前，距離實現建成科技強國目標只有11年時間，必須充分認識科技的戰略先導地位和根本支撐作用，加強頂層設計和統籌謀劃，加快實現高水平科技自立自強。
科技部黨組中心組學習(擴大)會議提出，要強化統籌協調和系統布局，會同有關方面加快形成貫徹落實大會部署重點任務的具體舉措，細化任務、明確職責，提高能力、轉變作風，形成時間表、路線圖。
有了路線圖，還需要“一步一個腳印”地把全國科技大會精神落實到位。
6月24日，中國工程院黨組召開理論學習中心組集體學習(擴大)會議。中國工程院黨組書記、院長李曉紅表示，全院院士要當好科技前沿的開拓者、重大任務的擔綱者、青年人才成長的引領者、科學家精神的示范者，為我國科技事業發展再立新功。
6月27日，中國科學院黨組召開理論學習中心組集體學習會。與會人士一致表示，將對標科技強國建設目標以及“四個率先”和“兩加快一努力”重要指示要求，在建設科技強國中當先鋒、作表率，鼓足干勁、發憤圖強、團結奮斗，加快搶占科技制高點。
推動科技創新和產業創新深度融合
實現高質量發展，關鍵要靠科技創新培育發展新動能。接下來，扎實推動科技創新和產業創新深度融合是科技工作的重要內容。
融合的關鍵是強化企業科技創新的主體地位。近年來，一大批企業通過自主創新實現了高質量增長。
上海榕融新材料科技有限公司生產的氧化鋁連續纖維耐高溫新材料，能耐1000攝氏度以上高溫，可應用于高端制造業生產；遼寧奇新光電股份有限公司生產的電子紙，可用于會議桌簽、廣告牌等場景，相比使用傳統紙張或液晶顯示屏，低碳環保耗電低，還能重復改寫；無錫一棉紡織集團有限公司通過智能化改造，生產效率提升15%，還量產出超細的高端紗線產品……
強化企業科技創新主體地位，科技領軍企業需要發揮龍頭作用。國務院國資委黨委近日召開擴大會議要求，切實發揮中央企業在新型舉國體制中的骨干支撐作用，圍繞破解卡點堵點，加快關鍵核心技術攻關，著眼產業鏈整體突破，壓緊壓實責任，加速攻關突破。
接下來，中央企業還要圍繞探索基礎前沿，瞄準未來科技和產業發展制高點，著力打造原創技術策源地。
中國社會科學院經濟研究所所長黃群慧表示，未來產業具有科學依賴性、技術顛覆性、產業化不確定性、技術融合性幾大特征，在此背景下發展新質生產力，創新的重要性不言而喻。要大力弘揚科學家精神、企業家精神和工匠精神，強化基礎研究能力，實現原始創新和顛覆式創新。
全面深化科技體制機制改革
接下來，相關部門還將全面深化科技體制機制改革。
黨的十八大以來，黨中央堅持以深化改革激發創新活力：從對重大科研任務實行“揭榜掛帥”和“賽馬”制，到實施以知識價值為導向的分配政策；從建立基于信任的科技項目和經費的管理制度，到樹立以質量、績效、貢獻為核心的評價導向……我國科技體制改革打開新局面，創新主體和人才活力進一步釋放，為建成科技強國打下了堅實基礎。
展望未來，全面深化科技體制機制改革，要堅持目標導向和問題導向相結合。針對我國科技創新組織化協同化程度不高，科技資源分散、重復等問題，科技部將優化區域科技創新布局，加快建設具有全球影響力的科技創新中心，支持建設各具特色的區域創新高地；強化科技基礎能力建設，加強科學儀器、基礎軟件、科研試劑等項目攻關。
近年來，有不少科研人員反映，各種非學術負擔仍然較重。對此，工業和信息化部等八部門近日聯合印發《關于開發科研助理崗位招錄高校畢業生工作的通知》，要求各創新主體要積極開發科研助理崗位。科研助理將從事科研項目輔助研究、學術助理和財務助理等工作，可以有效減輕科研人員的非學術負擔。
此外，相關部門還將完善科技獎勵、收入分配、成果賦權等激勵制度，讓更多優秀人才得到合理回報，釋放創新活力。
專家認為，全面深化科技體制機制改革，將最大限度地激發科技第一生產力、創新第一動力的巨大潛能，未來我國可以搶占科技競爭和未來發展制高點，不斷拓展發展新空間，塑造發展新優勢。
