據(jù)《華爾街日報》5月22日援引知情人士的消息報道稱，臉書(Facebook)母公司Meta因向美國發(fā)送歐洲用戶信息而被歐盟隱私監(jiān)管機構(gòu)處以13億美元的罰款，創(chuàng)下歐盟此類罰款的最高紀(jì)錄。愛爾蘭數(shù)據(jù)保護(hù)委員會(DPC)宣布了這一處罰。《紐約時報》稱，這可能是歐盟頒布具有里程碑意義的數(shù)據(jù)隱私法《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)以來最嚴(yán)重的處罰之一。

這一巨額罰單也遠(yuǎn)超歐盟此前對亞馬遜的罰款。2021年，歐盟以數(shù)據(jù)濫用為由對亞馬遜開出7.46億歐元(約合8.06億美元)的罰單，后者已向盧森堡法院提起上訴。

除罰款外，知情人士表示，該裁決還要求Meta“在5個月內(nèi)停止向美國發(fā)送有關(guān)歐洲臉書用戶的任何個人數(shù)據(jù)的行為”。

監(jiān)管機構(gòu)表示，Meta未能遵守歐盟最高法院2020年的一項決定，即歐洲用戶的數(shù)據(jù)沒有得到充分的保護(hù)，用戶信息多年來一直在美國的服務(wù)器上被非法存儲，或被美國間諜機構(gòu)獲取。Meta表示，將對“不合理和不必要”的裁決提出上訴。但這可能會帶來漫長的法律程序。與此同時，Meta稱他們不會立即中斷臉書在歐盟的服務(wù)。

盡管如此，報道稱，歐盟的決定表明，政府的政策正在顛覆傳統(tǒng)上的數(shù)據(jù)無邊界移動方式。由于數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)則、國家安全法和其他法規(guī)，越來越多的公司被要求將數(shù)據(jù)存儲在數(shù)據(jù)收集國，而不是允許數(shù)據(jù)自由轉(zhuǎn)移到世界各地的數(shù)據(jù)中心。

愛爾蘭公民自由委員會高級研究員約翰尼·瑞安(Johnny Ryan)表示，Meta將不得不刪除大量關(guān)于歐洲臉書用戶的數(shù)據(jù)。鑒于互聯(lián)網(wǎng)公司的相互關(guān)聯(lián)性，這將帶來技術(shù)上的困難。

CNBC分析稱，這項裁決可能損害臉書在歐洲的業(yè)務(wù)，特別是該公司的廣告業(yè)務(wù)。上個月，Meta首席財務(wù)官Susan Li告訴投資者，其全球廣告收入的約10%來自向歐盟國家臉書用戶投放的廣告。

事實上，美國和歐盟之間轉(zhuǎn)移個人數(shù)據(jù)的幾種機制一直存在爭議。2013年，奧地利隱私活動家馬克斯·施雷姆斯(Max Schrems)對臉書提出法律挑戰(zhàn)，指控其未能保護(hù)自己的隱私權(quán)，從而引發(fā)長達(dá)十年的關(guān)于將歐盟數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移到美國的合法性之爭。

2020年，施雷姆斯贏得該訴訟，法院裁決廢除被稱為“隱私盾”的美歐協(xié)議，該協(xié)議允許臉書和其他公司在這兩個地區(qū)之間傳遞數(shù)據(jù)。歐洲法院表示，美國窺探隱私數(shù)據(jù)的行為侵犯了歐洲用戶的基本權(quán)利。負(fù)責(zé)監(jiān)管Meta在歐盟運營的愛爾蘭數(shù)據(jù)保護(hù)委員會聲稱，盡管2020年歐洲法院做出裁決，但Meta仍繼續(xù)向美國發(fā)送歐洲公民的個人數(shù)據(jù)，這違反了歐盟的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》。

《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》是歐盟具有里程碑意義的數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)，適用于活躍在歐盟的所有公司。該法案于2018年生效。但歐盟委員會制定的標(biāo)準(zhǔn)合同條款(SCC)為一些公司敞開了大門，稱只要確保“足夠的數(shù)據(jù)保護(hù)水平”，向任何其他第三國傳輸數(shù)據(jù)都是有效的。

Meta表示，他們就是使用標(biāo)準(zhǔn)合同條款(SCC)將歐盟數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移到美國的，因此符合規(guī)定。同時他們并沒有被歐盟的任何法院阻止。然而有人擔(dān)心，這些數(shù)據(jù)流使歐洲人暴露在美國較弱的隱私法之下。

如今，Meta和其他公司正指望美國和歐盟之間一項新的數(shù)據(jù)共享協(xié)議。該協(xié)議將為Meta和數(shù)十家其他公司提供法律保護(hù)，以繼續(xù)在美國和歐洲之間傳輸信息，該協(xié)議可能會使歐盟在22日的大部分裁決無效。

去年，美國總統(tǒng)拜登和歐盟委員會主席馮德萊恩在布魯塞爾宣布了該項協(xié)議的大綱，但細(xì)節(jié)仍在談判中。在沒有達(dá)成協(xié)議的情況下，針對Meta的裁決表明公司在歐盟和美國之間繼續(xù)傳輸數(shù)據(jù)仍面臨法律風(fēng)險。