4月17日下午，國務院新聞辦公室就宏觀經濟形勢和政策舉行發布會。國家發展改革委研究室主任金賢東在會上答記者問時表示，從中國這幾年歷史數據看，產能利用率的季度波動比較大，一季度產能利用率相對低一些，四季度相對高一些，這與春節假期等因素相關。初步分析，今后幾個季度產能利用率有望逐步回升。

發布會文字實錄如下：

記者：根據昨天國家統計局公布的數據，當季全國工業產能利用率降至73.6%，這是自2020年第一季度以來的最低水平，低于2023年最后3個月的水平。而日前美歐領導人稱中國積累了過剩產能，請問發改委對此如何評論？另外，耶倫財長和德國舒爾茨總理對中國產業政策的評價是否會影響中方的有關政策？謝謝。

金賢東：謝謝您的提問。產能利用率是反映短期內產需關系的一個指標，受到需求狀況、盈利水平等因素的影響。從中國這幾年歷史數據看，產能利用率的季度波動比較大，一季度產能利用率相對低一些，四季度相對高一些，這與春節假期等因素相關。我們初步分析，今后幾個季度產能利用率有望逐步回升。

對于產能問題，我們要從經濟規律出發，客觀、辯證看待。在市場經濟條件下，供需平衡是相對的、不平衡是普遍的，適度的產大于需有利于市場競爭和優勝劣汰，這種現象普遍存在。有些方面把產能問題與國際貿易掛鉤，認為出口商品多了就是產能過剩了，這是站不住腳的。中國每年大量進口芯片、飛機、大豆、原油等商品，那么這些商品的出口國難道都產能過剩了嗎？

在經濟全球化背景下，供給和需求都具有全球性。不同國家在各自強項產業的產能大一些，在其他產業的產能小一些，這是由各國的比較優勢決定的。只有加強合作，才能共同發展。據國際能源署測算，2030年全球新能源汽車需求量將是2023年全球銷量的3倍多。在推進綠色低碳轉型發展的進程中，電動汽車等新能源領域蘊藏著海量市場需求，這將是各國發展的共同機遇。中國新能源產業持續發展、持續提供優質產能，不僅滿足自身高質量發展需要，也對全球應對氣候變化和綠色低碳轉型作出重要貢獻。謝謝！