近日，全國統一大市場的建設受到各界廣泛關注。在日前舉行的國務院政策例行吹風會上，國家發展改革委副主任李春臨表示，在各方面共同努力下，建設全國統一大市場取得初步成效，社會共識進一步增強，重點任務的實施路徑進一步明確。下一步，要爭取推動全國統一大市場建設取得實質性進展。

超大規模市場是我國持續快速發展積累的堅實基礎，也是支撐我國經濟高質量發展的條件和信心所在。然而，大不等于強。國內市場規模雖大，但仍存在市場分割和地方保護，要素市場發展相對滯后，市場競爭不充分、運行效率不高等問題。

去年，中共中央、國務院《關于加快建設全國統一大市場的意見》(以下簡稱《意見》)印發實施。《意見》提出，打破地方保護和市場分割，打通制約經濟循環的關鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，全面推動我國市場由大到強轉變。

《意見》出臺一年多來，各地區各部門扎實推進各項重點任務落實落地。各地對妨礙統一市場政策措施開展自查清理，廢止、修訂和糾正了一批妨礙統一市場和公平競爭的政策措施。同時，圍繞強化市場基礎制度規則統一、促進要素和資源市場統一、推進商品和服務市場高水平統一、推進市場監管公平統一，在完善產權、市場準入、公平競爭、信用等方面，各地各部門出臺了一批配套政策。

全面實行股票發行注冊制改革，全面啟動深化農村集體經營性建設用地入市試點，全面取消二手車限遷政策，推進全國統一電力市場體系和碳市場、統一開放的交通運輸市場建設……在要素市場、市場流通等重點領域，相關工作也取得積極進展。

這套“政策加減”組合拳以及重點領域的突破，對穩定發展預期、釋放市場活力、降低交易成本、促進循環暢通發揮了積極作用。隨著工作的推進，加快建設全國統一大市場的核心問題和實施路徑也進一步明晰。

橫向地看，如何處理市場與政府、中央與地方、國內與國際之間的關系等核心問題得到進一步明確。即完善制度規則，進一步厘清政府與市場的邊界，破除地方保護和行政性壟斷，消除妨礙公平競爭的各種因素，堅持推進高水平開放。建設社會主義市場經濟下的統一大市場，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發揮政府作用的統一大市場，以及面向全球、充分開放的統一大市場。

縱向地看，政策對如何處理發展與改革的關系這一現實問題的認識也進一步深化。建設全國統一大市場是一項復雜的系統工程，要堅持目標導向和問題導向，堅持標本兼治和長短結合。既要針對突出問題集中開展專項治理，拆除制約全國統一大市場建設的“籬笆”，又要久久為功，善于運用改革的思路和辦法，進一步健全相關體制機制和配套制度，培育有利于建設全國統一大市場的“土壤”。

有分析認為，全國統一大市場的建設，將決定我國經濟的未來面貌。各地應在深化改革上下更大功夫，進一步優化產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎性制度，健全激勵約束和考核評價體系，推動全國統一大市場建設取得實質性進展。