- 中國經濟亮眼開局 系列舉措力保消費恢復勢頭
- 2024年03月01日 來源：央視網
提要：如何擴大內需，特別是讓消費更好地拉動經濟增長？在恢復經濟的同時，如何更好地促進各領域高質量發展？一年多來，我國出臺了一系列有力有效政策。從2月29日起，《焦點訪談》將推出系列節目——精準施策見成效。首先來關注一下促消費、抓創新，成效如何？
再過幾天，全國兩會就要開幕了。過去一年，我們取得了怎樣的成績，未來又有哪些新的部署，社會普遍關注。剛剛過去的甲辰年春節，人氣足、消費旺，中國經濟可以說是亮眼開局，讓人們信心大增。但經濟復蘇這條路我們走得其實并不輕松。如何擴大內需，特別是讓消費更好地拉動經濟增長？在恢復經濟的同時，如何更好地促進各領域高質量發展？一年多來，我國出臺了一系列有力有效政策。從2月29日起，《焦點訪談》將推出系列節目——精準施策見成效。首先來關注一下促消費、抓創新，成效如何？
龍年春節，消費市場迎來“開門紅”。
看民俗表演，賞花燈，逛廟會……琳瑯滿目的節慶活動點燃了人們的熱情。要是用一個字來形容消費市場，恐怕最適合的就是——火！
假日消費是觀察消費趨勢的重要窗口。春節8天假期，全國國內旅游出游4.74億人次，同比增長34.3%，國內游客出游總花費同比增長47.3%，春節檔電影票房也創下新高，達到80.16億元。
清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜：“今年春節假日的消費火熱程度超出預期，把回家拜年的傳統習俗與出行消費，這樣一種趨勢結合在了一起。春節消費火爆，也說明了一方面中國老百姓是有意愿去進行消費的；另外一方面我們也能夠提供各種消費場景的支持。”
假日消費的火熱背后是人們對美好生活的憧憬，也隱藏著巨大的消費潛力。不過，后疫情時代激發這一潛力的過程卻并不是一帆風順的。去年年底的中央經濟工作會議指出，進一步推動經濟回升向好需要克服一些困難和挑戰，主要是有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多，國內大循環存在堵點，外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。
商務部研究院副院長張威：“居民收入的預期減弱，相對就會導致消費需求，或者是消費信心轉弱；另外一方面，在消費者追求消費更加多元化、個性化的同時，消費更趨于理性了。”
開局之年，怎么更好地擴大內需？黨中央作出一系列決策部署，把恢復和擴大消費擺在優先位置。2023年，由多部門聯合發布的《關于促進家居消費的若干措施》，以及促進電子產品、汽車等大宗消費的措施相繼出臺，金融部門出臺政策助力促消費，商務部還組織開展了“消費提振年”系列活動，并千方百計對產品和服務進行創新。
張威：“創新分了很多方面，無論是經營者的營銷創新，還是生產者的產品創新、服務者的服務創新等等，包括作為消費載體的場景創新，所有創新是最實在地能夠激發消費潛能的有效方式。”
去年，國家發展改革委發布的《關于恢復和擴大消費的措施》，也被稱為促消費“20條”，就提出，要以高質量供給引領和創造市場新需求。
前幾年，旅游和餐飲這種聚集型消費受的影響是最大的，但它也是疫情消退后復蘇最為明顯的。去年以來，為了提振旅游消費，各項政策發力就都注重了一個“新”字。比如，打造新場景，創造新體驗。
在西安的這個景區，游客可以上臺和演員近距離互動，參與答題。
在這個沉浸式旅游場景里，游客不僅可以穿著唐風服飾打卡拍照，甚至還可以參演一出唐劇，不再只是一個旁觀的游客。
2023年，各地還在不斷推動體育、音樂、特色美食等與旅游深度融合，創造消費新熱點，而促消費“20條”中所提到的壯大數字消費也有了新進展。新技術的不斷成熟正在不斷催生新業態、新產品。龍年春節，3D立體的無人機表演成為不少景區的“新寵”，而這項表演正是依托于現代科技，每架無人機都要接收精確到納秒的衛星定位信息，這需要強大的計算能力。
促消費“20條”中，有4條是專門針對擴大服務消費的，包括擴大餐飲服務消費、提升健康服務消費等等。隨著人們的消費需求不斷升級，以及促消費政策落地見效，2023年，我國服務零售額同比增長20%，比商品零售額快14.2個百分點，表現亮眼。未來，服務消費仍有很大的增長空間。
張威：“從消費本身來說，增量就在于兩個‘新’上，要么就是從沒有到有的創新。實際上服務消費就存在著從原來服務消費的需求不足，隨著現在經濟社會的發展，產生了很多新的服務消費需求，這是一部分增量；還有一部分增量是已經有，但是供給水平不能很好滿足消費需求的增長，這一部分服務供給能力的提升、水平的提升，也會增加新的服務消費需求。”
2024年擴大內需怎么干？去年年底的中央經濟工作會議提出，要激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環。
董煜：“通過好的投資不斷去引領和創造新的消費熱點，與此同時通過消費的帶動作用，也給投資指明方向，使得投資朝著更有回報的方向發展。通過不斷找到消費和投資之間的結合點，促進這兩項工作之間的循環，整體帶動內需提升到新的水平。”
今年1月，商務部等聯合印發《關于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》，進一步釋放家電家具消費潛力，各地各部門也都出臺了一系列舉措，進一步激發消費活力。
在促進消費和投資復蘇，穩住經濟增長的同時，以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力，也是2023年以來中國經濟高質量發展的重要方向。
今年春節期間，備受矚目的C919國產大飛機首次服務春運。
C919是我國首次按照國際通行適航標準自行研制、具有自主知識產權的噴氣式干線客機。經過多年研制，去年5月28日，C919成功完成商業載客首飛，中國人終于圓了自己的“大飛機夢”，這也成了中國創新驅動戰略的重大時代成果。
不過當前，我國科技創新仍然存在一些短板。未來，要想在國際競爭的新賽道上不掉隊，努力實現并跑甚至領跑，就必須牢牢抓住自主創新這個“牛鼻子”。2023年，習近平總書記首次提出“新質生產力”的概念，為我們培育新動能、塑造新優勢指明了方向。
董煜：“過去對一個企業來說，建一個廠房，土地、車間、設備等等，這些投入在投入當中是占大頭的，也就是說生產主要依賴于傳統要素投入。對于新質生產力來說更重要地依靠什么呢？它依靠的是創新。通過創新要素在發展當中發揮更大的作用，實際上能夠使得經濟效益和效率會得到更快提升。”
發展新質生產力，科技創新是關鍵。2023年，我國組建中央科技委員會，重新組建科學技術部，深化科技體制改革，加快實現高水平科技自立自強。這一年，我國高技術產業投資增長10.3%，快于全部投資7.3個百分點，為新動能的發展提供了堅實支撐。世界知識產權組織發布的報告顯示，2023年，我國在全球創新指數中的排名升至第12位，擁有的全球百強科技創新集群數量首次躍居世界第一。
董煜：“通過組建新的機構，通過加大對基礎研究的投入，以及加快科技創新的體制機制改革，在過去一年可以看到，在不同領域對于創新的重視程度不斷提升了，對打通科技成果到產業的轉化通道也更加順暢了。這些都使得創新和產業更加緊密結合起來，資金鏈、產業鏈、創新鏈也會更加緊密結合起來，這些都會對新質生產力的培育壯大起到非常重要的支撐作用。”
2023年，我國成立國家數據局，數字經濟成為推動中國經濟高質量發展的重要引擎。截至2023年底，我國累計建成5G基站337.7萬個。以5G、工業互聯網、數據中心等為代表的數字基礎設施建設快速發展。
今年，我國5.5G網絡有望實現規模商用，人形機器人、量子技術等取得新進展，生成式人工智能也不斷迭代升級，而積極培育這樣的未來產業，也正是新質生產力的重要一環。
今年，工業和信息化部等七部門聯合印發《關于推動未來產業創新發展的實施意見》，提出重點推進未來制造、未來信息等六大方向產業發展。各地各部門在部署今年工作時，也都把加快培育新產業、發展新質生產力放在了重要位置。
董煜：“我們要把這些未來產業的發展方向作為引領新質生產力發展的重要突破口，要把資源，各方面的力量，集中到支持這些未來產業發展壯大上面去，促使它們盡快形成規模。要像過去培育新能源汽車這樣去培育出新賽道來，培育出更多國民經濟新的支柱產業，這樣中國經濟能夠真正占領制高點，也真正能夠實現中國式現代化的目標任務。”
2023年以來，中國經濟在爬坡過坎中前行，我們一直堅持推進高質量發展：從全面推進鄉村振興到促進區域協調發展，從積極推進高水平對外開放到更好統籌發展和安全，從全面深化改革到保障人民幸福安康，目標明確，定力十足。新征程上，面對前進道路上的挑戰，以高質量發展推進中國式現代化，我們就有信心贏得主動、贏得未來。
