- 新一輪國企改革深化提升奏響奮進(jìn)曲
- 2024年02月29日 來源：中國證券報(bào)
提要：按照國資委要求，今年要不折不扣完成70%以上主體任務(wù)。當(dāng)前，央企、地方國企正全力以赴推進(jìn)新一輪國企改革，加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加大力度推進(jìn)重組整合、深入推進(jìn)價(jià)值創(chuàng)造成為改革重點(diǎn)任務(wù)。
加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 加大力度推進(jìn)重組整合 深入推進(jìn)價(jià)值創(chuàng)造
2024年是國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年。2月27日召開的國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)2024年第一次專題推進(jìn)會(huì)釋放出新一輪國企改革深化提升加速的積極信號。
按照國資委要求，今年要不折不扣完成70%以上主體任務(wù)。當(dāng)前，央企、地方國企正全力以赴推進(jìn)新一輪國企改革，加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加大力度推進(jìn)重組整合、深入推進(jìn)價(jià)值創(chuàng)造成為改革重點(diǎn)任務(wù)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來央國企有望更加重視價(jià)值經(jīng)營和內(nèi)在價(jià)值提升。隨著增量政策持續(xù)加碼，低估的國企有望迎來估值修復(fù)。
布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跑出加速度
更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是國企改革深化提升行動(dòng)的首要任務(wù)。
國資委數(shù)據(jù)顯示，2023年中央企業(yè)、地方國有企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別為2.18萬億元、0.73萬億元，占投資總額比重分別達(dá)35.2%、17.1%。
不少央企正加快布局新賽道，塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。
“公司積極承擔(dān)150項(xiàng)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施‘BASIC6’科創(chuàng)計(jì)劃，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)任務(wù)有效落實(shí)到公司大數(shù)據(jù)、人工智能、網(wǎng)信安全、能力中臺、算力網(wǎng)絡(luò)、6G等六大領(lǐng)域。”中國移動(dòng)表示。
中國電氣裝備集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，集團(tuán)將新興產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)“核心裝備+系統(tǒng)解決方案”業(yè)務(wù)拓展。聚焦源網(wǎng)荷儲一體化，在上海組建中國電氣裝備綠色能源科技公司、儲能公司，大力發(fā)展儲能、新型電力系統(tǒng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
各地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局也正跑出加速度。遼寧省國資委表示，積極對接央企開展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)、未來產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)海洋牧場、碳追蹤、沈大氫廊等一批重點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。上海市國資委表示，下一步將加快科技攻關(guān)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)清單，牽頭繪制氫能、汽車芯片等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新圖譜。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，無論是集成電路、國產(chǎn)大飛機(jī)，還是人工智能等科技創(chuàng)新領(lǐng)域，都離不開央企積極參與，我國科技發(fā)展需要充分發(fā)揮央企引領(lǐng)作用。
奮力下好整合重組“先手棋”
作為新一輪國企改革重點(diǎn)任務(wù)之一，國資央企正奮力下好整合重組“先手棋”。
“公司大力整合行業(yè)資源?！敝袊姎庋b備集團(tuán)表示，新增西高院、宏盛華源2家上市公司，截至2023年底，總市值較年初增長52%。西高院作為“科改企業(yè)”，實(shí)施專業(yè)化整合，兼并重組沈陽變壓器研究所等社會(huì)資源，成為電氣行業(yè)內(nèi)實(shí)力最強(qiáng)的檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)。宏盛華源整合集團(tuán)內(nèi)部十余家鐵塔設(shè)備企業(yè)，實(shí)現(xiàn)鐵塔業(yè)務(wù)整體上市，成為國內(nèi)最具規(guī)模和競爭力的鐵塔制造企業(yè)。
兵器裝備集團(tuán)內(nèi)外部資源重組整合取得新突破?！?023年完成3組6家企業(yè)整合，近年來累計(jì)推動(dòng)11組27家企業(yè)重組整合。并購重組安徽軍工全面完成，軍品產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。”兵器裝備集團(tuán)表示。
地方國資整合也加快推進(jìn)。國資委數(shù)據(jù)顯示，2023年地方共開展戰(zhàn)略性重組68次、專業(yè)化整合1323次，23個(gè)省級國資委制定了國有企業(yè)主責(zé)主業(yè)動(dòng)態(tài)管理相關(guān)制度。
“2024年將持續(xù)加大國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。推動(dòng)省屬企業(yè)重組整合，研究組建數(shù)智集團(tuán)、科創(chuàng)集團(tuán)等業(yè)務(wù)板塊?！边|寧省國資委表示。上海市國資委提出，將加快存量資源重組整合，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域研究啟動(dòng)一批跨集團(tuán)重組整合和企業(yè)內(nèi)部整合。
招商證券分析師林喜鵬認(rèn)為，專業(yè)化整合正成為央國企布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵舉措。
深入推進(jìn)央企價(jià)值創(chuàng)造
深入推進(jìn)央企價(jià)值創(chuàng)造成為國企改革深化提升行動(dòng)的關(guān)鍵詞。
國資委數(shù)據(jù)顯示，2023年價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)全面鋪開，101家中央企業(yè)以“對標(biāo)促達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)促創(chuàng)標(biāo)”為主線制定實(shí)施方案，提出7000條落實(shí)舉措，實(shí)現(xiàn)近2萬個(gè)子企業(yè)全覆蓋。
“集團(tuán)堅(jiān)持‘指標(biāo)可比、目標(biāo)可及、結(jié)果可算’導(dǎo)向，構(gòu)建算法簡約、規(guī)則透明的績效評價(jià)框架體系，經(jīng)營業(yè)績評價(jià)聚焦產(chǎn)品經(jīng)營能力和股東回報(bào)能力兩個(gè)維度，牽引‘價(jià)值創(chuàng)造’?！敝袊鴮毼湎嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，集團(tuán)優(yōu)化薪酬兌現(xiàn)，建立簡潔、透明的超額利潤分享規(guī)則，構(gòu)建“兩掛鉤兩傾斜”價(jià)值分享體系，將經(jīng)營責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)人員績效獎(jiǎng)金直接掛鉤，將價(jià)值創(chuàng)造與員工工資總額緊密掛鉤，將激勵(lì)資源向科技人才傾斜。
上海市國資委表示，在實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量價(jià)值創(chuàng)造方面，分類明確監(jiān)管企業(yè)穩(wěn)增長目標(biāo)，強(qiáng)化資金和債務(wù)統(tǒng)籌、應(yīng)收賬款和庫存管理，追求更多“有利潤的收入、有現(xiàn)金流的利潤”。提升上市公司發(fā)展質(zhì)量方面，支持通過并購重組、分拆上市、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、引戰(zhàn)轉(zhuǎn)股等方式提升核心競爭力、提高市值水平。
“近期相關(guān)部門接連提及市值管理考核，未來央國企有望更加重視價(jià)值經(jīng)營和內(nèi)在價(jià)值提升?！焙ＭㄗC券表示，當(dāng)前國企估值處在歷史低位。
中銀證券認(rèn)為，“ROE與市值管理”考核導(dǎo)向之下，央企有動(dòng)力通過增持、回購等手段向市場傳遞信心、穩(wěn)定預(yù)期，預(yù)計(jì)將加大現(xiàn)金分紅力度，更好回報(bào)投資者。
