- 促消費不能止于消費券
- 2023年07月08日 來源：經(jīng)濟(jì)日報
提要：客觀來看，消費券更多發(fā)揮的是短期效應(yīng)，注重的是從增強(qiáng)消費意愿上發(fā)力，是一種“助燃劑”。激活中國消費“強(qiáng)引擎”，根本上還是要完善長效機(jī)制，促進(jìn)居民就業(yè)改善和收入增加，讓更多人能消費、敢消費、愿消費。
客觀來看，消費券更多發(fā)揮的是短期效應(yīng)，注重的是從增強(qiáng)消費意愿上發(fā)力，是一種“助燃劑”。激活中國消費“強(qiáng)引擎”，根本上還是要完善長效機(jī)制，促進(jìn)居民就業(yè)改善和收入增加，讓更多人能消費、敢消費、愿消費。
隨著暑期消費升溫，新一輪消費券正在各地密集發(fā)放，數(shù)額從幾百萬元至上億元不等。據(jù)觀察，此輪消費券活動力度大、針對性強(qiáng)，不僅包括餐飲、零售、文旅等領(lǐng)域，汽車、家電等大宗商品消費更是成為重點，體現(xiàn)出實物消費與服務(wù)消費共同促進(jìn)，高頻次消費品與耐用消費品并重的特點。
今年6月底至8月，海南將舉辦2023第二屆海南國際離島免稅購物節(jié)，期間將發(fā)放2000萬元免稅購物政府消費券；7月至9月，浙江寧波將發(fā)放總額2億元的“激情暑期”寧波消費券；6月21日至8月31日，河南鄭州開展2023年“樂駕一夏”汽車煥新季活動，共發(fā)放5000萬元汽車消費券；6月3日至7月16日，北京發(fā)放新一批“京彩綠色消費券”，涉及電腦、空調(diào)、掃地機(jī)器人等55大類超兩萬款商品。據(jù)商務(wù)部不完全統(tǒng)計，僅家電領(lǐng)域，今年以來各地計劃投入的促進(jìn)家電消費資金就超過25億元。
小小一張消費券，應(yīng)用得當(dāng)可以發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。對于消費者來說，消費券屬于“心理賬戶”中的“意外之財”，相當(dāng)于增加了當(dāng)期的可支配收入。一些想買舍不得買、可買可不買、可現(xiàn)在買也可未來買的潛在消費需求，因為消費券可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買力。對于企業(yè)來說，由于消費券的使用場景一般是滿減抵扣，客觀上能夠幫助企業(yè)獲得更多客流，帶來更大的交易規(guī)模。對于整體消費市場來說，消費券可以在特定時間內(nèi)快速轉(zhuǎn)化為消費，是激發(fā)消費活力、提振消費信心的重要抓手。
這么多輪活動下來，消費券依然受歡迎嗎？是的。5月20日，成都汽車消費獎勵活動正式開啟申領(lǐng)，個人消費者購買符合條件的新能源汽車給予每人8000元獎勵，12500個名額48小時內(nèi)被全部領(lǐng)完。6月16日，2023“惠購湖北”首批家電消費券開始線上線下同步投放，當(dāng)天核銷7.16萬張，核銷3100萬元，直接帶動消費金額4億元。相關(guān)研究顯示，消費券的杠桿率達(dá)到3.4至5.8，也就是1元的有效消費補(bǔ)貼可以帶動3.4元至5.8元的新增消費。例如在遼寧沈陽，今年以來消費券整體實現(xiàn)了3.4倍的直接拉動作用，星級酒店、餐飲老字號等消費場景達(dá)到3.7倍，兩款10元游惠民消費券更是被100%核銷使用。
也有觀點認(rèn)為，消費券具有一定“擠出效應(yīng)”。消費券帶來的未必是新增消費，也可能是提前消費，消費行為只是在時間上發(fā)生了轉(zhuǎn)移。通過消費券節(jié)省下來的錢，也不一定用于其他消費，而是轉(zhuǎn)化為了儲蓄。由于消費券不是經(jīng)常的、穩(wěn)定的、可預(yù)期的，難以從根本上改變?nèi)藗兊南M能力和心理預(yù)期。此外，消費券“誰來發(fā)、發(fā)給誰、發(fā)多少、怎么用、買什么”，規(guī)則設(shè)計如何兼顧效率與公平、當(dāng)前與長遠(yuǎn)，不僅考驗地方政府的財政能力和管理水平，也直接影響消費者的獲得感。無視地方實際情況和消費者真實需求，盲目跟風(fēng)、倉促投放，效果可能適得其反。
今年以來，我國消費市場加快恢復(fù)，但與接觸型、聚集型消費相比，汽車、家電等大宗消費恢復(fù)相對滯后。央行發(fā)布的第二季度城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查報告顯示，對于未來3個月準(zhǔn)備增加支出的項目，選擇“旅游”的居民占比上升2個百分點至26%，是唯一的增加項；選擇“大額商品”的占比下降1.2個百分點至17.7%，繼續(xù)走低。隨著暑期消費旺季的到來，居民出行旅游、休閑購物等消費需求將進(jìn)一步釋放，各地推出的消費券等促消費政策和活動，有望為消費市場再添“一把火”。
客觀來看，消費券更多發(fā)揮的是短期效應(yīng)，注重的是從增強(qiáng)消費意愿上發(fā)力，是一種“助燃劑”。更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，僅靠消費券顯然是不夠的。激活中國消費“強(qiáng)引擎”，根本上還是要完善長效機(jī)制，加快推動出臺支持恢復(fù)和擴(kuò)大消費的系列政策措施，促進(jìn)居民就業(yè)改善和收入增加，提高消費能力，讓更多人能消費、敢消費、愿消費。
