- 貨幣政策已出手,財政政策怎么跟進?
- 2023年06月21日 來源:證券日報
提要:今年以來,財政政策繼續發力,地方政府專項債券的動向備受關注。統計數據顯示,今年前5個月,地方政府新增專項債券發行達1.9萬億元。去年同期,地方政府新增專項債券發行超過2萬億元。對于數據同比有所回落,要客觀理性看待。今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元,前5個月即發行過半,其實速度并不慢。
鞏固經濟運行回升向好態勢,需要財政貨幣政策繼續協同發力、精準發力。現在,貨幣政策已經出手,存款利率、市場利率相繼下調,財政政策該如何跟進并形成最大合力呢
6月21日是夏至,正午時分太陽呈直射狀,特定區域會出現“立竿無影”景象。但這不是常態,立竿見影才是常態。針對當前經濟工作,更要強調政策措施的立竿見影效果。
鞏固經濟運行回升向好態勢,需要財政貨幣政策繼續協同發力、精準發力。現在,貨幣政策已經出手,存款利率、市場利率相繼下調,財政政策該如何跟進并形成最大合力呢?
6月20日,貸款市場報價利率(LPR)下調10個基點。在此之前,6月8日,六家國有大行集體下調存款掛牌利率,其他銀行陸續跟進;6月13日,7天期逆回購、常備借貸便利利率先后下調10個基點,后者是利率走廊的上限;6月15日,中期借貸便利利率下調10個基點。
央行行長易綱6月7日在上海調研時強調,“加強逆周期調節,全力支持實體經濟”“推動實體經濟綜合融資成本穩中有降”。近期推出的“降息”舉措可謂立竿見影。當然,貨幣政策工具箱里仍有很多可以使用的工具。
今年以來,財政政策繼續發力,地方政府專項債券的動向備受關注。統計數據顯示,今年前5個月,地方政府新增專項債券發行達1.9萬億元。去年同期,地方政府新增專項債券發行超過2萬億元。對于數據同比有所回落,要客觀理性看待。今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元,前5個月即發行過半,其實速度并不慢。
當然,繼續擴大這一工具板塊的規模,也是有空間的。目前,有的地方政府已提出增加專項債發行額度。根據經濟增長需要,地方政府新增專項債券發行規模有可能在第三季度突破3.8萬億元的年度總額度。這將是第三季度的重要看點之一。
與貨幣政策工具箱的充盈一致,財政政策在加力提效方面也有減稅降費、轉移支付以及債券“組合拳”等措施可用。
稅費優惠對于市場主體的支持作用“立竿見影”。6月13日,國家發展改革委等部門發布的《關于做好2023年降成本重點工作的通知》強調,要增強稅費優惠政策的精準性針對性,包括完善稅費優惠政策、加強重點領域支持和開展涉企收費常態化治理等方面。
6月16日,國務院常務會議研究提出了一批政策措施,并強調“具備條件的政策措施要及時出臺、抓緊實施”。筆者相信,下半年,針對制約經濟持續回升向好的難點、痛點、堵點,財政貨幣政策將進一步協同配合,形成更強合力。