- 農(nóng)村物流助力鄉(xiāng)村振興 縣鄉(xiāng)村三級配送體系加快完善
- 2023年11月03日 來源：人民日報
提要：今年初，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》提出，加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，建設(shè)縣域集采集配中心，推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，大力發(fā)展共同配送、即時零售等新模式，推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉。
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農(nóng)村物流是連接城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費的重要紐帶。當前，每天有1億多件快遞包裹在農(nóng)村地區(qū)流動。高質(zhì)量的農(nóng)村物流是現(xiàn)代流通體系的重要組成部分，對滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費潛力、促進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
今年初，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》提出，加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，建設(shè)縣域集采集配中心，推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，大力發(fā)展共同配送、即時零售等新模式，推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉。
近期，商務(wù)部、中華全國供銷合作總社等9部門印發(fā)《縣域商業(yè)三年行動計劃(2023—2025年)》，也對“發(fā)展農(nóng)村物流共同配送”提出相關(guān)要求。
我國農(nóng)村物流發(fā)展得怎么樣？如何邁向高質(zhì)量發(fā)展？記者進行了采訪。
看現(xiàn)狀——
縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系加快完善
“以前，網(wǎng)上購物后需要駕車去市區(qū)的快遞公司取件；如今，坐在家里就能直接收件，真是方便不少，我也更喜歡網(wǎng)購了。”在距離黑龍江虎林市市區(qū)60多公里的阿北鄉(xiāng)阿北村，村民郭寶玉對物流改善帶來的好處由衷點贊。
近年來，虎林市積極完善縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系，截至目前，域內(nèi)擁有縣級物流中心1座，農(nóng)村電商服務(wù)站9個，建制村的村級寄遞物流綜合服務(wù)站覆蓋率達100%，形成了覆蓋城鄉(xiāng)、通達便捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、發(fā)展有序的物流服務(wù)體系。
“自快遞進村工程實施后，村級寄遞物流綜合服務(wù)站越建越多，產(chǎn)品銷路更廣了。合作社去年實現(xiàn)銷售收入超2000萬元，形成了企業(yè)增收和農(nóng)民致富的雙贏局面。”虎林市明圓景木耳種植合作社社長李懿倍說。
虎林市物流網(wǎng)越織越密是我國農(nóng)村物流快速發(fā)展的縮影。數(shù)據(jù)顯示，2022年，各地建設(shè)各類縣級物流和寄遞配送中心1500個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞和郵件處理站點7600個，95%的行政村實現(xiàn)快遞直達。目前，我國已累計建設(shè)2600多個縣級電商公共服務(wù)中心和物流配送中心，超過15萬個鄉(xiāng)村電商和快遞服務(wù)站點。
我國農(nóng)村物流配送體系更加健全的同時，各地充分發(fā)掘農(nóng)村資源稟賦和特點潛力，深入推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志等“三品一標”工程，帶動農(nóng)民產(chǎn)銷兩旺。2022年，全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額5313.8億元，同比增長9.2%。2023年上半年，全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額2700億元，同比增長13.1%。
工業(yè)品下鄉(xiāng)更快捷，促進農(nóng)村消費升級。各地加快建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站，在有條件的鄉(xiāng)村布設(shè)智能快件箱，增加農(nóng)村零售網(wǎng)點密度，推動電商平臺和企業(yè)豐富面向農(nóng)村居民的產(chǎn)品與服務(wù)供給。2023年上半年，主要電商平臺綠色智能家電下鄉(xiāng)銷售額同比增長12.7%。
看亮點——
打通農(nóng)村流通“大動脈”與“微循環(huán)”
近日，中國物流與采購聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)顯示，9月中國電商物流指數(shù)為112.3點，比上月提高1.2個點。其中，農(nóng)村電商物流業(yè)務(wù)量指數(shù)為129.4點，創(chuàng)年內(nèi)新高。
中國物流與采購聯(lián)合會研究室主任周志成說，近年來，在多方共同努力下，我國物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新多、亮點足，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，培育了行業(yè)發(fā)展新增長點。
供銷集采集配模式，打通農(nóng)村流通“大動脈”與“微循環(huán)”——
每天清晨，貴州麻江縣公共配送(分撥)中心都會迎來掛著各地號牌的貨車，生產(chǎn)資料、生活用品、快遞包裹等在這里經(jīng)過存儲、分發(fā)后，奔向自己的主人。為更好地推進“麻貨出山”，麻江縣供銷合作社在縣電商產(chǎn)業(yè)園建成城鄉(xiāng)一體高效共配中心，設(shè)有包裹分揀區(qū)、辦公區(qū)等公共區(qū)域，整合縣域內(nèi)5家快遞企業(yè)入駐；同時在縣城建立了22個“快遞驛站”，依托縣內(nèi)已建成的縣鄉(xiāng)村物流體系和63個村級電商服務(wù)站，實現(xiàn)每天專車直配，快遞物流48小時內(nèi)送達各村站點，鄉(xiāng)村快遞通達率達100%。
近年來，全國供銷合作系統(tǒng)探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷縣域集采集配模式，依托買方、賣方、配送企業(yè)以外的第四方物流配送企業(yè)，運用互聯(lián)網(wǎng)信息手段，整合快遞、快消品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資四類商品流和物流企業(yè)資源，提供倉、貨、車、路線、網(wǎng)點資源的數(shù)字化、共享型第四方供銷集配服務(wù)，打造“一點多能、一網(wǎng)多用、深度融合”的縣鄉(xiāng)村三級配送體系，解決農(nóng)產(chǎn)品上行和農(nóng)民生活、生產(chǎn)資料下行問題。
即時零售逐步興起，滿足更便捷、多樣化的消費需求——
“以前購物要跑大老遠，手提肩扛累得很；現(xiàn)在可方便了，只需坐家里在手機上‘一鍵下單’，葡萄、紅心火龍果、冬棗等都能買到。以前從沒吃過的螺螄粉、火雞面，第一天下單，第二天就收到了。”遼寧長海縣小長山島鎮(zhèn)英杰村村民劉成說。2023年，在村委會支持下，美團優(yōu)選自提點開進英杰村，新興購物方式便利了村民的生活。
美團優(yōu)選目前已覆蓋2000多個市縣，自提點超過一半位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既降低各環(huán)節(jié)成本，又保證了“次日達”的履約時效。美團優(yōu)選數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，平臺上生鮮日雜類商品數(shù)量超過900種，同比增長40%以上。
北京工商大學商業(yè)經(jīng)濟研究所所長洪濤介紹，當前，電商平臺、大型商貿(mào)流通企業(yè)在具備條件的縣域地區(qū)，依托自建物流、第三方物流體系，對接本地零散的商超、便利店，精準匹配周邊消費訂單需求，為居民提供了高效便捷的到家服務(wù)。
看前景——
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化資源整合
“快遞來咯！”公路那頭傳來一陣響亮喇叭聲，一輛印有“金通工程”標識的“小黃車”，沿著平整蜿蜒的水泥路，駛?cè)胨拇ㄍńh龍鳳場鎮(zhèn)三清店村的快郵驛站。
依托鄉(xiāng)村運輸“金通工程”，2021年起，四川交通部門陸續(xù)與商務(wù)、郵政、供銷等部門攜手，推進農(nóng)村物流融合發(fā)展，助力縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)。經(jīng)過兩年努力，四川已成功創(chuàng)建52個“交郵”融合發(fā)展示范縣、10個“交商郵”融合發(fā)展試點縣；全省郵政網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力提升，實現(xiàn)縣到鄉(xiāng)郵件運輸100%汽車化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周投遞5次以上，建制村每周投遞3次以上；農(nóng)村客運可持續(xù)發(fā)展動力增強，駕駛員代運郵件快件月均增收1000余元。
“我們將繼續(xù)加強農(nóng)村交通、供銷、郵政等物流資源整合，擴大鄉(xiāng)村運輸服務(wù)受益面，實現(xiàn)地盡其利、貨暢其流。”四川省交通運輸廳道路運輸管理局黨委書記、局長彭濤說。
小包裹，大民生。近年來，農(nóng)村物流建設(shè)成績顯著。同時要看到，當前農(nóng)村物流還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、末端服務(wù)能力不足、配送成本相對較高等問題，有待繼續(xù)加強體系建設(shè)，提升發(fā)展質(zhì)效，邁向高質(zhì)量發(fā)展。
進一步加強農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化科技賦能。周志成建議，繼續(xù)建設(shè)改造縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點，根據(jù)實際需要，配備自動分揀線、立體貨架、新能源配送車、智能取件終端等設(shè)施設(shè)備，提高物流配送效率，增強服務(wù)能力。
進一步加強農(nóng)村物流資源整合，降低物流成本。洪濤建議，繼續(xù)鼓勵郵政、供銷、快遞、商貿(mào)流通等主體市場化合作，整合各類物流資源，在推動縣域電商與快遞協(xié)同的基礎(chǔ)上，疊加日用消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城等雙向配送服務(wù)，實現(xiàn)風險共擔、利益共享。總結(jié)共同配送成熟模式，將其作為重點支持方向，加快在中西部偏遠地區(qū)推廣落地。
進一步完善產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施布局，促進農(nóng)產(chǎn)品減損增值。專家建議，完善冷鏈源頭基點網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新產(chǎn)地冷鏈物流組織模式，減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
