最新數據顯示，我國非化石能源發電裝機容量占比達到50.9%，歷史性超過化石能源發電裝機容量。隨著風電、光伏等新能源電量占比不斷提升，新型電力系統建設日益迫切。

占比提升帶來新挑戰

目前，我國新能源發電量占比已超13%。分析指出，新能源滲透率占比達到15%至20%時，將會給電力系統的安全穩定運行帶來嚴峻挑戰。新能源電力生產因在時間上較難與實際電力需求相匹配，在安全保障上，需要電力系統以及管理方式發生重大改變。

新型電力系統以確保能源電力安全為基本前提，以滿足經濟社會高質量發展的電力需求為首要目標，以高比例新能源供給消納體系建設為主線任務，是新型能源體系的重要組成部分，也是實現“雙碳”目標的關鍵載體。

“構建新型電力系統是一項復雜而艱巨的系統工程，需要統籌謀劃路徑布局，科學部署、有序推進。”國家能源局副局長余兵說。

6月2日，國家能源局組織11家研究機構編制的《新型電力系統發展藍皮書》發布。藍皮書提出制定新型電力系統“三步走”發展路徑，即加速轉型期(當前至2030年)、總體形成期(2030年至2045年)、鞏固完善期(2045年至2060年)，有計劃、分步驟推進新型電力系統建設。在加速轉型期，推動各產業用能形式向低碳化發展，非化石能源消費比重達到25%。新能源開發實現集中式與分布式并舉，引導產業由東部向中西部轉移。

構建多元綠色電源結構

我國全社會用電量高速增長，去年達到8.6萬億千瓦時，相當于美國、歐盟、日本用電量的總和。我國電力系統已逐步發展成為世界上輸送容量最大、輸電電壓等級最高、多區域電網交直流混聯的電力系統，同步建成了完備的電力工業體系。

電力規劃設計總院院長杜忠明表示，我國新型電力系統建設需要遵循基本國情和發展規律，不能另起爐灶，應在現有電力系統上創新升級。

杜忠明分析，在電源側方面，新能源大規模發展對系統調節能力提出更高需求，新能源尚未形成可靠替代，且大多不能為電力系統提供轉動慣量。在電網側方面，大型新能源基地開發外送對輸電技術提出更高要求，“雙高”電力系統對調度運行技術升級提出迫切需求，配網層面亟需進一步提高供電可靠性、交易靈活性和供電形式多樣性。在用戶側方面，負荷尖峰特性日益顯著，負荷側靈活調節能力尚未充分挖掘，源網荷儲一體化等新業態新模式需要積極培育。

新型電力系統的重要特征是新型電源結構。藍皮書提出，為實現“雙碳”目標，需要大力發展非化石能源發電，構建多元綠色低碳電源供應結構。考慮我國用電剛性增長需要以及新能源可靠替代能力還有待提升，要穩住煤電電力供應基本盤，大力建設新型煤電。為加快提升新能源安全可靠替代能力，需積極打造“新能源+”模式，通過創新設計儲能與新能源協同的智慧調控模式，使電站出力特性接近常規電源。

加強源網荷儲協同控制

為滿足大規模新能源消納需求，需充分挖掘源網荷儲各側消納潛力，并推動用戶側多領域清潔能源電能替代，促進新能源消納利用。

我國新能源基地遠離負荷中心，大規模新能源安全可靠外送面臨較大挑戰，亟需推動主干電網提質升級、柔性化發展，從而支撐高比例新能源高效開發利用。

要充分發揮新型儲能在構建新型電力系統中的關鍵環節作用。杜忠明說，新型儲能發展布局需充分結合系統需求及技術經濟性，積極拓展應用場景，在源網荷各側規模化、科學化發展布局。充分發揮儲電、儲熱、儲氣、儲冷、儲氫等優勢，實現多種類儲能在電力系統中有機結合和優化運行。

數字技術是打造新型電力系統的新型工具。藍皮書提出，為支撐源網荷儲協同控制，需建設適應新能源發展的新型調度運行體系。專家表示，為全面提高電網優化配置資源能力、多元負荷承載能力及安全供電保障能力，需推動電網智能升級。要構建能源電力數字經濟平臺，推進數字流與能源電力流深度融合。