- 皮劍龍委員建議制定金融監(jiān)管法 確立集中統(tǒng)一金融監(jiān)管原則
- 2024年03月12日 來源：法治日報
提要：金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分，黨中央一直高度重視金融工作。2023年5月，國家金融監(jiān)督管理總局揭牌，對金融業(yè)進行全方位管理，并提出全面強化“五大監(jiān)管”的監(jiān)管要求。
金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分，黨中央一直高度重視金融工作。2023年5月，國家金融監(jiān)督管理總局揭牌，對金融業(yè)進行全方位管理，并提出全面強化“五大監(jiān)管”的監(jiān)管要求。
全國政協(xié)委員、北京市金臺律師事務所主任皮劍龍認為，在國家金融監(jiān)督管理總局成立后，為便于統(tǒng)一集中監(jiān)管，有必要制定專門的金融監(jiān)管法，確立集中統(tǒng)一的金融監(jiān)管原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)有金融監(jiān)管法律法規(guī)體系。
皮劍龍建議，金融監(jiān)管法確立安全、效率、公平等基本原則和價值目標，同時，完善與現(xiàn)行金融監(jiān)管相關法律的整合、補充與協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一的金融監(jiān)管法律法規(guī)體系。
金融消費者保護是金融監(jiān)管的重要目標。皮劍龍建議，金融監(jiān)管法應加大保護金融消費者合法權益力度，明確金融監(jiān)管部門的保護職責、相關主體的法律責任等內(nèi)容，并加大懲處力度，以提高侵害金融消費者合法權益的違法違規(guī)成本。
2023年10月召開的中央金融工作會議強調(diào)，要對風險早識別、早預警、早暴露、早處置。皮劍龍建議，金融監(jiān)管法中應創(chuàng)設金融風險識別預警及處置機制，細化相應流程與規(guī)范，讓風險識別預警工作及處置程序流程化、規(guī)范化，保證對金融市場的實時監(jiān)測，特別是對非法集資、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等重點領域的監(jiān)管，努力做到提前發(fā)現(xiàn)、預警并化解潛在的金融風險。
“要讓金融監(jiān)管部門通過事前準入、事中檢測和事后懲戒的全過程干預，強化對金融行業(yè)的全方位、全過程監(jiān)管?！逼堈f。
