- 強化逆周期和跨周期調節 鞏固和增強經濟回升向好態勢
- 2024年01月25日 來源：證券日報
提要：中國人民銀行行長潘功勝表示，中國人民銀行、國家外匯局將以專業務實的精神，貫徹落實好中央決策部署，堅持金融服務實體經濟的根本宗旨，加大宏觀調控力度，強化逆周期和跨周期調節，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟高質量發展。
1月24日，國務院新聞辦公室舉行貫徹落實中央經濟工作會議部署、金融服務實體經濟高質量發展新聞發布會。中國人民銀行行長潘功勝表示，中國人民銀行、國家外匯局將以專業務實的精神，貫徹落實好中央決策部署，堅持金融服務實體經濟的根本宗旨，加大宏觀調控力度，強化逆周期和跨周期調節，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟高質量發展。
潘功勝介紹，2024年將重點抓好五項工作：
一是堅持穩健的貨幣政策，落實好靈活適度、精準有效的要求，繼續為實體經濟穩定增長營造良好的貨幣金融環境。過去的一年，中國人民銀行適時強化逆周期調節，兩次下調存款準備金率，兩次下調政策利率，引導有序降低存量房貸利率，引導金融機構保持信貸總量適度、節奏平穩，取得了較好的成效。2024年，總量方面，將綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，使社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配。在節奏上把握好新增信貸的均衡投放，增強信貸增長的穩定性。結構方面，將不斷優化信貸結構，加大對民營企業、小微企業的金融支持，落實好不久前發布的金融支持民營經濟25條舉措，提升金融服務實體經濟質效。同時，要注重盤活被低效占用的金融資源，提高存量資金使用效率。價格方面，兼顧內外均衡，促進綜合融資成本穩中有降，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
二是加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的金融支持力度，做好金融“五篇大文章”。2023年，中國人民銀行進一步提升貨幣政策對促進經濟結構調整、轉型升級、新舊動能轉換的效能，引導金融機構加大對重點領域、薄弱環節的信貸支持力度，普惠小微、科技型中小企業、制造業中長期、綠色貸款增速均明顯高于各項貸款平均增速。下一步，中國人民銀行將繼續發揮貨幣政策工具總量和結構雙重功能，加強工具創新，繼續引導金融機構做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”。經中央批準，中國人民銀行將設立信貸市場司，重點做好五篇大文章相關工作。
三是穩妥有效防范化解重點領域金融風險。防控金融風險是金融工作的永恒主題。當前，我國金融風險總體可控，金融機構經營整體穩健，金融市場平穩運行。下一步，中國人民銀行將加強金融風險監測、預警和評估能力建設，推動建立權責對等、激勵約束相容的金融風險處置責任機制。按照市場化、法治化原則，配合地方政府和有關部門穩妥有效化解重點領域和重點機構的風險。健全完善金融安全網，繼續推動金融穩定立法。
四是持續深化金融改革開放。一方面，深入推進金融改革。著力建設規范、透明、開放、有活力、有韌性的金融市場，進一步優化融資結構、市場體系、產品體系，為實體經濟發展提供更高質量、更有效率的融資服務。進一步推進征信市場和支付市場發展。近期，人民銀行正會同浙江省政府指導錢塘征信申請辦理個人征信牌照。另一方面，堅定不移推動金融業高水平開放。深化金融領域制度型開放，拓展境內外金融市場互聯互通。穩慎扎實推進人民幣國際化。繼續支持香港和上海提升國際金融中心地位。
五是積極參與國際金融治理，深化國際金融合作。踐行多邊主義，加強對話溝通，依托二十國集團、國際貨幣基金組織、國際清算銀行等平臺，推進全球宏觀經濟金融政策協調。落實中美兩國元首舊金山會晤共識，牽頭做好中美以及中歐金融工作組工作。
