1月3日，工業和信息化部等十一部門聯合發布的《關于開展“信號升格”專項行動的通知》(以下簡稱《專項行動》)提出，實現移動網絡(4G和5G)信號顯著增強，移動用戶端到端業務感知明顯提升，資源要素保障更加有力，監測評估能力持續增強，為廣大用戶提供信號好、體驗優、能力強的高品質網絡服務。

根據工業和信息化部公布的數據顯示，當前，我國4G基站數超過600萬個，4G網絡已全面覆蓋城鄉；5G基站數達328.2萬個，5G網絡覆蓋逐步從“市市通”到“縣縣通”并持續向鄉鎮、行政村等延伸。信息基礎設施量質齊升，移動網絡能力持續增強，為經濟社會數字化轉型提供了堅實支撐。

據了解，《專項行動》進一步聚焦重點場景，加快推進移動網絡深度覆蓋，提升網絡質量，優化用戶感知，向廣大個人用戶和行業用戶提供高質量移動網絡使用體驗，支撐網絡強國和數字中國建設，助力實現中國式現代化。

此前各地也陸續發布通知明確面向5G網絡開放公共資源，持續推動5G網絡建設部署和覆蓋完善，如上海發布《5G網絡能級提升“滿格上海”行動計劃》，提出在重點人流密集區域推進5G網絡深度覆蓋；江蘇發布《“5G江蘇”專項行動計劃》，推動“無線江蘇”向“5G江蘇”升級等，致力于打造本地區高標準5G精品網。

北京社科院研究員王鵬對《證券日報》記者表示，“信號升格”一方面有效提升日常生活關鍵點位移動網絡覆蓋，提升用戶移動網絡使用體驗，另一方面將有利于各行各業的數字化轉型，為數字服務創新和行業提質增效提供助力，是各地區發展數字經濟、開拓創新服務的重要前提。

《專項行動》分別從加強重點場景網絡覆蓋、加快重點業務服務提升、強化資源要素高效協同、促進監測評測水平提升等方面提出了四大主要任務。

在加強重點場景網絡覆蓋方面，面向政務中心、文旅、醫療機構、高等學校、交通樞紐等11個重點場景，明確提出了2024年和2025年的覆蓋目標。在加快重點業務服務提升方面，《專項行動》提出優化互聯網應用基礎設施部署、完善互聯網業務感知關鍵指標監測分析、加強新技術應用和產品方案研發等任務。

在強化資源要素高效協同方面，推進跨行業規劃銜接和標準落實、保障重點場所通信基礎設施建設通行權、加強通信基礎設施用能保障等任務。在促進監測評測水平提升方面，《專項行動》提出完善網絡質量評測體系和監測能力、強化通信網絡抗毀能力等任務。

北郵國家大學科技園元宇宙產業協同創新中心執行主任陳曉華對《證券日報》記者表示，部分5G應用場景還處于發展過程中，技術路線、技術穩定性等存在不確定性，建設運營模式、服務提供方式等處于探索階段，由于存在信號連續覆蓋能力弱等情況，一些應用無法有效展開，如遠程醫療等。

陳曉華進一步表示，隨著移動網絡覆蓋廣泛，網絡質量提升，智能物流、無人駕駛、VR/AR沉浸式服務等應用有望獲得新的發展契機，加速從試點示范走向規模化。