- 多項政策將出 開拓“數據要素×”新藍海
- 2024年10月28日 來源：中國經濟網
提要：記者注意到，國家數據局掛牌成立一年以來，已經出臺公共數據開發利用、數字經濟高質量發展、城市全域數字化轉型、“數據要素×”三年行動計劃、全國一體化算力網等方面的8份重要政策文件，并加快推動數據基礎設施建設，繁榮數據開發利用生態，支持有關部門共同開發典型應用場景。
在國家數據局掛牌成立一周年之際，2024年“數據要素×”大賽全國總決賽在北京舉行。國家數據局局長劉烈宏表示，將加快培育全國一體化數據市場，深入推進數據開發利用，后續擬出臺企業數據開發利用、數據產業高質量發展、公共數據資源登記等方面的8份政策文件，完善數據基礎制度建設，拓展數據應用的廣度和深度。
2024年“數據要素×”大賽全國總決賽10月25日在北京落下帷幕。大賽歷時5個多月，累計超1.9萬支隊伍、近10萬人參賽。透過大賽這扇窗口可以看到，數據要素的乘數效應正傳遞到各行業各領域。
作為“文化旅游賽道”的一等獎項目，云岡研究院通過對大量文物數據的收集、分析和挖掘，為云岡石窟保護的規劃、管理和決策提供了科學依據，也推動了文物價值傳播與利用。
云岡研究院數字化保護中心主任寧波介紹，團隊建立“云岡云”數字資源管理平臺，目前完成了云岡石窟三分之二洞窟的數字化采集，這些毫米級三維檔案，能夠準確記錄石窟的現狀和歷史變化，為文物研究提供基礎數據支持。此外，將石窟文物數據轉化為文化產品還推動了文化傳播，像《黑神話：悟空》游戲的云岡場景就為文旅融合提供了新思路。
卡奧斯物聯科技股份有限公司帶來的“基于工業互聯網平臺的制造業全流程數智化解決方案”項目斬獲“工業制造”賽道的一等獎。卡奧斯工業智能研究院副院長魯效平告訴記者，依靠數字工業操作系統、工業大數據和工業大模型等技術，實現原始數據的采集、處理、分析和應用，支撐工業企業數字化智能化轉型。“例如在工業注塑機生產上，助力解決其工藝成型過程復雜、工藝參數依賴人工等行業難題，目前已經在100多家注塑工廠落地。”
此外，農業賽道以數據實現生產經驗標準化，助力行業全面增收增產；交通賽道聚焦高速公路、智能網聯汽車等場景，加快用數據破堵點、通卡點；醫療賽道聚焦新藥研發、三醫聯動、精準醫療等場景，推進便捷就醫……大賽現場，數據要素創新應用場景不斷涌現。
無論是數據資源供給加大、基礎支撐不斷完善，還是數據要素高價值場景不斷涌現，背后都離不開系列政策舉措加力。
記者注意到，國家數據局掛牌成立一年以來，已經出臺公共數據開發利用、數字經濟高質量發展、城市全域數字化轉型、“數據要素×”三年行動計劃、全國一體化算力網等方面的8份重要政策文件，并加快推動數據基礎設施建設，繁榮數據開發利用生態，支持有關部門共同開發典型應用場景。
賽智產業研究院院長趙剛認為，系列舉措部署逐步構建有利于保護各方權益、釋放數據要素價值的數據產權制度，加快培育多樣化多層次的數據流通交易體系，探索建立有利于激發市場活力的收益分配機制，不斷完善多方共同參與的數據安全治理機制。同時加快公共、企業和個人數據資源開發利用，釋放數據資源持有方的供數動力，激活各方用數活力。
不過也要看到，我國數據事業還處于起步階段，公共數據、企業數據供給力度還不充分，跨主體數據流通利用不足，高價值數據應用場景還需要進一步挖掘和豐富。
記者獲悉，未來，國家數據局將進一步推進數據基礎制度建設，加快培育全國一體化數據市場，深入推進數據開發利用。
劉烈宏表示，后續國家數據局擬出臺企業數據開發利用、數據產業高質量發展、公共數據資源登記、公共數據授權運營、數據基礎設施建設指引、數據空間行動計劃、數據流通安全治理等方面的8份政策文件，還將推動建立健全數據產權制度，完善數據流通交易規則，提升數據安全治理水平，促進數據“供得出、流得動、用得好、保安全”。
與此同時，在培育全國一體化數據市場方面，將加快研究制定培育全國一體化數據市場的政策文件，加強對數據市場的頂層設計、整體謀劃和系統布局，構建全國統一的數據市場規則、設施和治理體系，培育壯大市場經營主體。
趙剛認為，未來需推動數據產品和服務流通，推進公共數據開放共享，鼓勵公共數據授權運營，建設行業、企業、個人、城市、跨境等數據空間，探索多元化數據流通利用方式，提升供需匹配效率。同時，提升數據應用價值，深化“數據要素×”行動，發揮數據要素在提升企業競爭力、推動產業鏈協同、促進社會治理和服務模式創新等方面的作用。
