- 持續(xù)推進(jìn)高水平對外開放 鞏固外資基本盤
- 2024年07月24日 來源：證券日報(bào)
提要：呂越表示，下一階段我國將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，以進(jìn)促穩(wěn)，鞏固外資基本盤。一是穩(wěn)存量，對于已經(jīng)在華的外資企業(yè)，通過持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，鞏固其在華發(fā)展信心；二是擴(kuò)增量，依托超大規(guī)模市場優(yōu)勢，吸引全球資源要素，從擴(kuò)大市場準(zhǔn)入、暢通創(chuàng)新要素流動、對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則等方面，更大力度吸引外資加碼投資中國；三是提質(zhì)量，從以往勞動密集型行業(yè)向知識、技術(shù)密集型行業(yè)轉(zhuǎn)變，為外資擴(kuò)大在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等方面創(chuàng)造良好投資空間，提升外商投資質(zhì)量。
外資企業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要參與者、積極貢獻(xiàn)者。中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀日前表示，隨著營商環(huán)境持續(xù)改善、市場機(jī)遇持續(xù)增多，我國利用外資還將持續(xù)擴(kuò)大。
近期，一批跨國公司加緊在華投資。例如，6月份，百事公司西北地區(qū)首家食品生產(chǎn)基地在陜西西安破土動工，總投資額約13億元。“百事公司對中國市場的高水平開放和中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展充滿信心，近年來持續(xù)加快在華投資進(jìn)程。”百事公司大中華區(qū)首席執(zhí)行官謝長安表示。
中國市場充滿吸引力
對于外資企業(yè)來說，中國市場充滿吸引力。那么，跨國公司擴(kuò)大在華投資看重中國市場的“啥”？
“跨國公司擴(kuò)大在華投資看重中國經(jīng)濟(jì)鮮明的比較優(yōu)勢，包括超大規(guī)模的內(nèi)需市場優(yōu)勢、完備的產(chǎn)業(yè)供給體系優(yōu)勢等。”對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授呂越在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，一方面中國龐大的人口基數(shù)以及不斷擴(kuò)大的中等收入群體，構(gòu)成了超大規(guī)模的國內(nèi)市場，為外資企業(yè)提供了廣闊的市場空間；另一方面，中國擁有全球最完整的工業(yè)體系，涵蓋聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中的所有工業(yè)門類，這一完備的產(chǎn)業(yè)鏈供給體系為上下游產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)有力的配套支持，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自給自足的能力，并保障供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，進(jìn)一步吸引跨國公司擴(kuò)大在華投資。
除了中國經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢，近年來，中國堅(jiān)持高水平對外開放、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，也奠定了吸引外資的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。比如，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》《扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》等政策舉措相繼出臺。
在呂越看來，通過頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃，能夠引導(dǎo)資源向關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)集中，進(jìn)一步吸引外商投資。
商務(wù)部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國新設(shè)立外資企業(yè)近2.7萬家，同比增長14.2%，延續(xù)了2023年以來新設(shè)外資企業(yè)較快增長的趨勢。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東表示，隨著中國持續(xù)擴(kuò)大開放，將更大力度吸引一批跨國企業(yè)尤其是中小企業(yè)到華投資設(shè)廠。外資企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大在華投資的意愿也將為中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
給外資提供更廣闊空間
“中國依然是各國投資的沃土。我們將不斷完善市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，愿同廣大外資企業(yè)分享中國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化蘊(yùn)藏的巨大機(jī)遇，樂見外資企業(yè)同中國經(jīng)濟(jì)共同成長。”韓文秀表示。
7月21日發(fā)布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“完善高水平對外開放體制機(jī)制”，對推進(jìn)高水平對外開放、擴(kuò)大利用外資作出了重要部署。包括擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開放；深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革，保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購等方面的國民待遇……一系列政策舉措，給外資企業(yè)布局中國市場打開了更廣闊的空間。
呂越表示，下一階段我國將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，以進(jìn)促穩(wěn)，鞏固外資基本盤。一是穩(wěn)存量，對于已經(jīng)在華的外資企業(yè)，通過持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，鞏固其在華發(fā)展信心；二是擴(kuò)增量，依托超大規(guī)模市場優(yōu)勢，吸引全球資源要素，從擴(kuò)大市場準(zhǔn)入、暢通創(chuàng)新要素流動、對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則等方面，更大力度吸引外資加碼投資中國；三是提質(zhì)量，從以往勞動密集型行業(yè)向知識、技術(shù)密集型行業(yè)轉(zhuǎn)變，為外資擴(kuò)大在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等方面創(chuàng)造良好投資空間，提升外商投資質(zhì)量。
