7月23日，國家發展改革委、工業和信息化部、國家能源局、國家數據局對外發布《數據中心綠色低碳發展專項行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)。

“數據中心是支撐新質生產力發展的重要基礎設施，也是當前我國能源消耗增速較快的領域之一。”國家發展改革委有關負責人表示，積極推進數據中心綠色低碳發展，把好新上項目準入關口，加快存量項目節能降碳改造，推動用能設備更新升級，對支撐完成“十四五”能耗強度降低約束性指標具有重要意義。

在清華大學航天航空學院教授李震看來，數據中心是信息技術的主要基礎設施之一，也是數字產業發展的載體和引擎。此次印發的《行動計劃》，有助于整合既有算力資源、優化未來算力布局、推動先進技術應用，多措并舉降低數據中心能耗與碳排放，助力實現碳達峰碳中和目標。

《行動計劃》按照2025年、2030年兩個時間節點，提出了數據中心綠色低碳發展的主要目標。即到2025年底，全國數據中心布局更加合理，整體上架率不低于60%，平均電能利用效率降至1.5以下，可再生能源利用率年均增長10%，平均單位算力能效和碳效顯著提高。到2030年底，全國數據中心平均電能利用效率、單位算力能效和碳效達到國際先進水平，可再生能源利用率進一步提升，北方采暖地區新建大型及以上數據中心余熱利用率明顯提升。

《行動計劃》提出了建設布局優化、新上項目管理、存量項目改造、可再生能源利用、資源節約集約利用、節能技術裝備推廣等6方面重點任務。

例如，在完善數據中心建設布局方面，《行動計劃》提出，強化“東數西算”規劃布局剛性約束，新建大型和超大型數據中心應優先布局在全國一體化算力網絡國家樞紐節點數據中心集群范圍內，梯次有序布局國家樞紐節點、省內數據中心、邊緣數據中心。

在提升可再生能源利用水平方面，《行動計劃》提出，鼓勵數據中心通過參與綠電綠證交易等方式提高可再生能源利用率。鼓勵有關地區探索開展數據中心綠電直供。到2025年底，算力電力雙向協同機制初步形成，國家樞紐節點新建數據中心綠電占比超過80%。

在加強資源節約集約利用方面，《行動計劃》提出，探索數電聯營模式，支持電廠為新建數據中心提供電力、蒸汽、水等資源服務。強化數據中心負荷調節能力建設，鼓勵有條件的數據中心參與電力需求側管理。持續完善廢舊數據中心設施設備回收和循環利用，統籌推進重點用能設備更新改造和回收利用。

國家節能中心副主任閆勇哲表示：“積極推進數據中心綠色低碳發展，把好新上項目準入關口，加快存量項目節能降碳改造，推動用能設備更新升級，可有效提升信息通信行業高質量發展水平，帶動產業鏈上下游綠色低碳轉型。”