- 地方兩會頻頻點題“國企改革” 推動相關工作走深走實
- 2024年01月25日 來源：證券日報
提要：中國企業聯合會特約高級研究員劉興國對《證券日報》記者表示，各地2024年的工作安排各有側重，但歸根到底，都是為了提升地方國有企業的創新能力與價值創造力，培育新的區域經濟增長點，從而更好推動區域經濟發展。
近段時間，各地陸續進入“兩會時間”。《證券日報》記者梳理發現，至少有9個省份在部署2024年重點工作時著重提到國有企業改革。
實施國企改革深化提升行動，成為多個省份2024年重點發力方向之一。例如，廣東提出，實施國有企業改革深化行動，健全中國特色現代企業制度；河北提出，實施國企改革深化提升行動，加大科技創新力度，優化國有資本布局結構，增強核心功能、提高核心競爭力。
中國企業聯合會特約高級研究員劉興國對《證券日報》記者表示，各地2024年的工作安排各有側重，但歸根到底，都是為了提升地方國有企業的創新能力與價值創造力，培育新的區域經濟增長點，從而更好推動區域經濟發展。
在陽光時代律師事務所合伙人、國企混改中心負責人朱昌明看來，國資國企要在持續推動改革深化提升行動的同時，保持企業發展的基本盤，重視傳統產業轉型升級。
今年是新一輪國企改革深化提升行動落地實施的關鍵一年，也是承上啟下的攻堅之年。
國務院國資委副主任袁野在1月24日國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上表示，國資國企將統籌安排進度、抓好推進落實，在重點難點任務方面務求取得突破。“我們將圍繞優化資源配置深化改革。聚焦服務國家重大戰略，進一步推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興產業集中。在工作中，我們將繼續實施好戰略性重組和專業化整合，優化國有資本經營預算投入，加大新產業新賽道布局力度，推動傳統產業強基轉型，提升產業鏈韌性和安全水平。”
圍繞完善體制機制深化改革，袁野表示，一方面，加快健全中國特色國有企業現代公司治理。另一方面，將持續完善市場化經營機制，推進任期制和契約化管理工作提質擴面，構建精準高效、規范有序的收入分配機制，加快建設現代新國企。
作為新一輪國企改革深化提升行動明確的重點內容，已有多個省份在深入推進國有經濟布局優化和結構調整方面作出部署。
例如，遼寧提出，2024年將深化央地合作，對接央企戰略性新興產業煥新行動和未來產業啟航行動，吸引央企在遼寧設立區域總部，支持駐遼央企分公司改制為獨立法人子公司；西藏則以明確“五權”為目標，著力推動國企“一盤棋”戰略性重組和專業整合。
無獨有偶，國務院國資委副秘書長、財務監管與運行評價局局長、新聞發言人李冰在前述新聞發布會上表示，下一步，國務院國資委將按照國有企業改革深化提升行動有關要求，圍繞堅定不移做強做優做大國有企業的目標，推動重組整合工作進一步走深走實。
其中特別提到，聚焦戰略性新興產業發展，大力推進專業化整合。發揮中央企業引領帶動作用，根據戰略性新興產業融合集群發展特點，更大力度開展信息通信、新能源、裝備制造等領域專業化整合，積極開辟新賽道、搶占新高地、塑造新優勢，深化產業鏈生態圈戰略合作，加快提升現代化產業體系建設水平。
記者注意到，2024年以來，央國企上市公司在并購重組市場中的表現愈發活躍。記者據Wind數據統計，截至1月24日16時，年內已有35家上市公司更新披露重大重組事件，其中18家為央國企上市公司。
朱昌明表示，在國企“一盤棋”的引領下，國有資本間尤其是央企和地方國企之間的壁壘將進一步打通，各地在推動國有資本“三個集中”過程中，市場化整合重組有望成為國有經濟布局優化和結構調整、推動國有資本流動的重要途徑，同時也將成為地方發展特色產業集群、加快建設現代產業體系的重要抓手。
