- 落實(shí)政策增強(qiáng)信心 共促民營經(jīng)濟(jì)贏未來
- 2023年12月14日 來源：中國證券報(bào)
提要：中國銀行研究院研究員劉佩忠表示，應(yīng)保持對(duì)民營企業(yè)融資支持力度，著力化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。保持政策連續(xù)性，創(chuàng)造穩(wěn)定、友好、可預(yù)期的政策和社會(huì)環(huán)境，并幫助民營企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國際產(chǎn)業(yè)形勢變化。
“促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大，在市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面落實(shí)一批舉措”“促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展”……日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展，并從多個(gè)方面作出部署。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，民營企業(yè)是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量，未來在鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢的過程中仍將發(fā)揮重要作用。隨著一攬子硬核舉措落地顯效，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有望迎來新機(jī)會(huì)、拓展新空間。
民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好
“受益于各類支持政策，今年以來，公司效益逐步改善，訂單量與去年相比增長了約50%。我們還拿到了中核集團(tuán)旗下幾家企業(yè)的訂單，合同總金額超1億元。”作為國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，和氏工業(yè)技術(shù)股份有限公司董事長王麗萍向中國證券報(bào)記者表示。
企業(yè)有活力，經(jīng)濟(jì)有動(dòng)力。從各項(xiàng)數(shù)據(jù)來看，民營經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的氣質(zhì)日漸凸顯、“進(jìn)”的空間更加廣闊，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖向好注入強(qiáng)勁力量。
看訂單——國家統(tǒng)計(jì)局面向5.9萬戶小微企業(yè)開展的調(diào)查顯示，民營企業(yè)生產(chǎn)訂單情況、經(jīng)營情況總體改善，景氣指數(shù)環(huán)比提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。
看外貿(mào)——今年前10個(gè)月，以人民幣計(jì)價(jià)的民營企業(yè)進(jìn)出口增長6.2%，比進(jìn)出口總額增速快6.2個(gè)百分點(diǎn)，占進(jìn)出口總額的比重達(dá)到53.1%，比去年同期提升3.1個(gè)百分點(diǎn)，成為穩(wěn)外貿(mào)的突出亮點(diǎn)。
看質(zhì)量——截至11月末，滬市共有1373家民企，總市值15.47萬億元，占滬市上市公司市值規(guī)模比例近28%，較2019年末增加超7個(gè)百分點(diǎn)。30家左右民營企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)行列。
“一系列配套政策舉措落地實(shí)施，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展因素持續(xù)累積，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢，民營企業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的作用進(jìn)一步彰顯。”國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“從中央到地方，相關(guān)舉措的落地實(shí)施，較好改善了企業(yè)投資發(fā)展環(huán)境，減輕了企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)，民營企業(yè)信心水平有所回升。”中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)特約高級(jí)研究員劉興國表示，2024年，中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展的基礎(chǔ)將更加穩(wěn)固，持續(xù)向好的趨勢不會(huì)改變，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將迎來新機(jī)會(huì)、拓展新空間。
創(chuàng)新賦能 搶抓先機(jī)
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。眼下，民營企業(yè)正加大研發(fā)投入、瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，搶抓市場先機(jī)。
“今年，我們在汽車測試系統(tǒng)國產(chǎn)化、數(shù)字化、信息化和智能化方面進(jìn)一步加大研發(fā)投入。通過這幾年的努力，公司目前在測試試驗(yàn)大數(shù)據(jù)分析、技術(shù)開發(fā)等方面市場占有率達(dá)到了20%，今年以來訂單量同比增加了15%。”優(yōu)博泰克(北京)科技有限公司董事長寧海洋向中國證券報(bào)記者表示，受益于政策支持，近幾年公司營業(yè)收入年均實(shí)現(xiàn)20%的增長。去年公司成功入選北京市科技型中小企業(yè)，目前正積極申請(qǐng)北京市專精特新企業(yè)，未來將積極借助資本市場的力量實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
王麗萍介紹，今年和氏年產(chǎn)600萬件超高精度智能生產(chǎn)線投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了和氏批量標(biāo)準(zhǔn)件交付客戶的零突破。
“民營企業(yè)生來就是闖市場、搞創(chuàng)新的。從模式創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、集成創(chuàng)新開始，越來越多的民營企業(yè)開始勇闖創(chuàng)新無人區(qū)。”國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
全國工商聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，中國民營企業(yè)500強(qiáng)中，研發(fā)人員占員工總數(shù)超過10%的企業(yè)達(dá)175家，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度超過10%的企業(yè)為8家，414家企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)主要來源于自主研制與開發(fā)，432家企業(yè)通過自籌資金完成科技成果轉(zhuǎn)化。此外，九成以上民營企業(yè)500強(qiáng)從不同層面實(shí)施或計(jì)劃實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
“民營企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大，既是民營企業(yè)家的心愿，也是黨和國家的期待，未來要加快提升自主創(chuàng)新能力，規(guī)范企業(yè)管理與治理，要靠創(chuàng)新和管理來推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。”劉興國說。
在業(yè)內(nèi)人士看來，民營企業(yè)所需的營商環(huán)境不再是單純的給政策、給補(bǔ)貼，而是要轉(zhuǎn)變?yōu)榻o市場、給場景，而資本市場為專精特新中小企業(yè)發(fā)展注入了新活力。
專家表示，我國多層次資本市場貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策、精準(zhǔn)支持專精特新企業(yè)發(fā)展，比如創(chuàng)業(yè)板定位于服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)深度融合，符合轉(zhuǎn)型中的專精特新中小企業(yè)切身需求。北交所也集中了一大批專精特新中小企業(yè)。隨著“北交所深改19條”的政策落地，未來會(huì)迎來非常多重要的市場制度變化，如直接IPO和轉(zhuǎn)板等，將更好地增強(qiáng)市場的流動(dòng)性和影響力，為中小企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
在創(chuàng)新中尋求突破，借力資本市場，民營經(jīng)濟(jì)正以開拓創(chuàng)新的精神和勇于拼搏的闖勁，開啟高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
激發(fā)民間投資活力
得益于支持政策落地生效，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，民間投資增速有望企穩(wěn)回升。
國家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，今年，第二產(chǎn)業(yè)民間投資保持較快增長。扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資后，民間投資增速較快，前10個(gè)月同比增長9.1%。
“1-10月份，制造業(yè)領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的民間投資分別保持9%、14%以上的投資增速。聚焦到細(xì)分領(lǐng)域，與科技創(chuàng)新、文旅生活服務(wù)業(yè)相關(guān)的民間投資，當(dāng)前保持雙位數(shù)增長。我們判斷民間投資內(nèi)生動(dòng)能已經(jīng)被激活，處在進(jìn)一步增強(qiáng)的過程當(dāng)中。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員郭麗巖表示。
為促進(jìn)民間投資，更多舉措正加快落地。近日，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》。“新機(jī)制明確優(yōu)先選擇民營企業(yè)參與，將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性，推動(dòng)民間投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整。”國家發(fā)展改革委投資司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
地方層面也在積極行動(dòng)。重慶、上海、陜西、山西等多地出臺(tái)一系列真招實(shí)策，激發(fā)民間投資活力。
國家發(fā)展改革委投資研究所研究員吳亞平表示，除了民間投資者自身要進(jìn)一步提升專業(yè)能力、投融資能力和經(jīng)營管理能力外，各地政府應(yīng)當(dāng)在資源要素公平公正配置和降低要素獲取成本等方面積極作為，并給予民營企業(yè)必要的投融資支持。民間資本也應(yīng)積極主動(dòng)參與存量資產(chǎn)盤活，從而獲得更多的投資機(jī)會(huì)，拓展投資空間。
中國銀行研究院研究員劉佩忠表示，應(yīng)保持對(duì)民營企業(yè)融資支持力度，著力化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。保持政策連續(xù)性，創(chuàng)造穩(wěn)定、友好、可預(yù)期的政策和社會(huì)環(huán)境，并幫助民營企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國際產(chǎn)業(yè)形勢變化。
