- 勇立改革潮頭 三維度透視新國企新氣象
- 2024年10月09日 來源：中國網(wǎng)
提要：一輪接一輪的改革，瞄準(zhǔn)短板，聚焦痛點(diǎn)，敢啃硬骨頭，國資央企體制機(jī)制發(fā)生了深刻變化，逐步成為面向市場競爭、以質(zhì)量效益為導(dǎo)向的現(xiàn)代新國企。
國資央企改革一路加速向前，科技創(chuàng)新能力加快提升、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整深入推進(jìn)、中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加完善……
一系列大刀闊斧的改革，激發(fā)著國資央企的活力與競爭力：今年前7個月，央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資超1萬億元；已累計(jì)完成28組50家企業(yè)重組整合，新組建和接收央企15家。截至2023年底，央企資產(chǎn)總額達(dá)86.6萬億元，是2012年底的2.8倍。
在新征程上，國資央企緊緊圍繞增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，加快打造創(chuàng)新領(lǐng)先、功能突出、治理高效、充滿活力的現(xiàn)代新國企。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新
國資央企改革，重在科技創(chuàng)新。
作為科技強(qiáng)國建設(shè)的骨干中堅(jiān)，國資央企把科技創(chuàng)新作為頭等大事，全力鍛造國家戰(zhàn)略科技力量。
C919大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)營，嫦娥六號探測器月背“挖寶”，港珠澳大橋連通三地……在一次次創(chuàng)新突破、一件件大國重器的背后，是國資央企持續(xù)向創(chuàng)新要動力的生動實(shí)踐。
轉(zhuǎn)換維度來看，一個個關(guān)鍵核心技術(shù)正不斷取得突破。“歷經(jīng)二十載攻堅(jiān)克難，公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)破解了柔性直流輸電技術(shù)換流機(jī)理、換流器多物理場復(fù)雜應(yīng)力調(diào)控、海量復(fù)雜狀態(tài)高速精準(zhǔn)控制保護(hù)等多項(xiàng)世界難題，突破了柔性直流高壓大容量發(fā)展的技術(shù)瓶頸，推動柔性直流換流器關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展和廣泛應(yīng)用，并成功將技術(shù)帶入了歐洲市場，實(shí)現(xiàn)了我國柔性直流輸電技術(shù)的‘從無到有’和‘換道超車’。”國家電網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
一項(xiàng)項(xiàng)改革破除科技創(chuàng)新藩籬。“可考慮以科技創(chuàng)新作為切入點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)新包容，對創(chuàng)新沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的，即使只證明此路不通，也應(yīng)予以肯定。”國務(wù)院國資委副主任王宏志日前表示，國務(wù)院國資委已經(jīng)批復(fù)中央企業(yè)與地方國有企業(yè)共112個項(xiàng)目開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)，相關(guān)單位要抓緊啟動這項(xiàng)工作，盡快落實(shí)。
2022年、2023年連續(xù)兩年研發(fā)投入超萬億元，2024年國有資本金用于支持科技創(chuàng)新的比例達(dá)83%……國資央企正以空前力度強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力建設(shè)，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大動力。
推進(jìn)重組整合
中國一汽、南方電網(wǎng)等12組26家單位專業(yè)化整合項(xiàng)目進(jìn)行集中簽約，中國船舶擬吸收合并中國重工，中國五礦擬入主鹽湖股份……近期，國資央企整合浪潮澎湃。
錨定做強(qiáng)做優(yōu)做大，國資央企正奮力下好整合重組“先手棋”。
一方面，聚焦新領(lǐng)域、新賽道，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整合明顯提速。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資同比增長16.9%，占總投資的37.5%。王宏志表示，要圍繞新技術(shù)、新領(lǐng)域、新賽道開展更多高質(zhì)量并購，騰挪更多資源發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動科技創(chuàng)新。
多家央企在行動。今年3月，中國電信所屬量子科技集團(tuán)公司收購上市公司國盾量子23.08%股權(quán)，成為國盾量子的第一大股東，加快開辟量子技術(shù)新賽道。中核集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，集團(tuán)高起點(diǎn)布局聚變未來能源產(chǎn)業(yè)，成立聚變專業(yè)化公司，聯(lián)合34家央企、高校、科研機(jī)構(gòu)組建聚變創(chuàng)新聯(lián)合體，推動聚變產(chǎn)業(yè)加速培育。
另一方面，圍繞高端化、智能化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化整合縱深推進(jìn)。一個典型案例是，中國石油相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，集團(tuán)成立“1+8”工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)石油技服、工程建設(shè)、裝備制造等8項(xiàng)業(yè)務(wù)重組，涉及凈資產(chǎn)規(guī)模超過500億元、人員超過10萬人。目前，大慶油田數(shù)智公司、中油電能等未上市單位已重組至中油股份，有效促進(jìn)油田數(shù)智化轉(zhuǎn)型、綠色化發(fā)展。重組成立昆岡先進(jìn)制造公司，著力打造催化劑拳頭產(chǎn)品；重組設(shè)立昆侖物流公司，推動運(yùn)輸物流業(yè)務(wù)歸核化發(fā)展；將大慶鉆探重組至中油技服，進(jìn)一步鞏固提升在全球工程技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的綜合實(shí)力。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，2024年下半年，國資央企的整合重組將繼續(xù)提速、擴(kuò)圍，將更積極地投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著眼于整個產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的協(xié)同與強(qiáng)化。
這波國資央企重組浪潮，將強(qiáng)化核心功能與競爭力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、新發(fā)展格局，塑造形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
機(jī)制更加完善
一輪接一輪的改革，瞄準(zhǔn)短板，聚焦痛點(diǎn)，敢啃硬骨頭，國資央企體制機(jī)制發(fā)生了深刻變化，逐步成為面向市場競爭、以質(zhì)量效益為導(dǎo)向的現(xiàn)代新國企。
“到2025年，國有企業(yè)必須普遍推行末等調(diào)整和不勝任退出制度。”王宏志日前表示，要防止只有制度、沒有動作，深化提升行動實(shí)施以來尚未開展該項(xiàng)工作的企業(yè)，原則上都要在年底前真正行動起來。
一家家企業(yè)正以時不我待、只爭朝夕的勁頭加快推進(jìn)，一個個案例不斷涌現(xiàn)：兵器裝備集團(tuán)通過深化“三能”機(jī)制改革，管理人員競聘上崗比例為64.3%、末等調(diào)整和不勝任退出比例為3.9%；南方航空管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出已普遍推行；華潤集團(tuán)經(jīng)理層薪酬能增能減正深入推進(jìn)；中糧集團(tuán)“沒有鐵飯碗，沒有高級大鍋飯，有為才有位”等理念已深入人心，以“上”的動力和“下”的壓力共同激發(fā)“干”的活力……
體制機(jī)制的變革激發(fā)了企業(yè)活力。一大批脫穎而出的國有企業(yè)，不僅居于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位，在國際上的影響力也越來越大。2024年進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng)的企業(yè)，我國有91家國有企業(yè)上榜，其中央企有44家。
舵穩(wěn)當(dāng)奮楫，風(fēng)勁好揚(yáng)帆。國資央企改革蹄疾步穩(wěn)，不斷突破發(fā)展桎梏，改出了新活力、高效率、好機(jī)制，已成為助推中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎。
