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  • 各自貿區持續優化營商環境 利企惠企促跨境貿易便利化
  • 2023年08月17日 來源:證券日報

提要:財政部、海關總署、國家稅務總局8月15日發布《關于調整海南自由貿易港交通工具及游艇“零關稅”政策的通知》,明確在海南自貿港進口半掛車用的公路牽引車、機坪客車、全地形車、9座及以下混合動力小客車(可插電)等22項商品免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。

財政部、海關總署、國家稅務總局8月15日發布《關于調整海南自由貿易港交通工具及游艇“零關稅”政策的通知》,明確在海南自貿港進口半掛車用的公路牽引車、機坪客車、全地形車、9座及以下混合動力小客車(可插電)等22項商品免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。

海南自貿港交通工具及游艇“零關稅”政策自2020年12月25日起實施,明確全島封關運作前,對海南自由貿易港注冊登記并具有獨立法人資格,從事交通運輸、旅游業的企業(航空企業須以海南自由貿易港為主營運基地),進口用于交通運輸、旅游業的船舶、航空器、車輛等營運用交通工具及游艇免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。

中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,此次政策調整增列22項商品,向外界釋放中國堅定推進高水平對外開放的信號;同時,通過“零關稅”政策加快打造海南自貿港成為高端制造業、服務業的海上樞紐。

在南國智庫特約研究員、北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清看來,“零關稅”機制是稅收體系中的最優營商環境設計,也是推進跨境貿易便利化的最強發動機。

事實上,多個自貿區和自貿港今年出臺了各類優化營商環境政策,提升市場主體的獲得感,持續激發市場活力。比如,7月份,江蘇公布《中國(江蘇)自由貿易試驗區營商環境優化提升實施方案(2023-2025年)》,從五大方面提出了13項具體任務,共45條舉措。5月份,廣西印發《〈加快建設中國(廣西)自由貿易試驗區南寧片區支持政策〉實施指引(2023年版)》。

中原科技學院副教授劉靜對《證券日報》記者表示,這些優化營商環境舉措主要聚焦五方面,一是簡化行政審批手續。例如,推行了“一網通辦”政務服務平臺。二是進一步優化投資和創新環境。例如,建立健全知識產權保護機制,助力企業創新發展。三是促進國際貿易便利化。例如,實施更加便捷的報關和清關流程,優化跨境支付機制,降低跨境交易成本。四是加強金融創新和服務。例如,支持金融機構對符合條件的企業優化知識產權質押融資審批流程。五是強化法治保障,注重依法行政。例如,制定數據知識產權登記規則,助力數字經濟發展。

今年是我國自貿試驗區建設十周年,截至目前,自貿試驗區在國家層面復制推廣了302項制度創新成果,帶動全國范圍內營商環境不斷優化。

商務部副部長郭婷婷7月19日在國新辦發布會上介紹,高水平制度創新有效激發了各個自貿試驗區發展活力。從數據上看,今年上半年,21家自貿試驗區實際使用外資達到1296.6億元,同比增長8.2%。其中高技術產業實際使用外資同比增長21.2%。整體看,自貿試驗區以不到千分之四的國土面積實現了占全國18.4%的外商投資。

劉靜表示,未來各自貿區可進一步加碼利企惠企政策,著力點有三:一是通過提供更寬松的貿易環境和稅收政策,吸引更多的外資和投資,激發跨境貿易活動。二是進一步降低關稅和貿易壁壘,以鼓勵更多的進出口交易;同時,通過與更多國家或地區簽署自由貿易協定,減少貿易限制和障礙。三是進一步加強知識產權保護,提高企業創新意識和研發能力,從而提高企業競爭力。



責任編輯:蔡媛媛
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