3月4日，全國政協(xié)十四屆一次會議在京開幕。澎湃新聞獲悉，第十四屆全國政協(xié)委員，中國廣核集團有限公司黨委書記、董事長楊長利與其他14位全國政協(xié)委員向大會提交了《關(guān)于加大核電發(fā)展力度，拓展內(nèi)陸地區(qū)建設(shè)，推廣核能供暖的提案》。

該提案建議，在確保安全前提下，未來十年保持每年核準開工10臺以上機組。同時，在清潔基荷電力供應(yīng)保障能力不足、碳排放和污染物排放強度過大的內(nèi)陸地區(qū)，盡早啟動核電項目的規(guī)劃建設(shè)工作，力爭“十四五”實現(xiàn)核準開工。

在內(nèi)陸地區(qū)建設(shè)核電的必要性和可行性

“大力發(fā)展核能對保障我國能源安全，落實‘雙碳’目標和構(gòu)建新型電力系統(tǒng)具有重要意義?！睏铋L利認為，目前，我國核電發(fā)展空間布局尚不平衡，全部集中在沿海區(qū)域。在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、積極穩(wěn)妥推進“雙碳”目標的新形勢下，拓展核能應(yīng)用的空間布局具備必要性和可行性。

他表示，目前我國能源發(fā)展面臨區(qū)域性供需矛盾。華中地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，能源資源稟賦不足，碳減排壓力大，電力供需矛盾突出，需要核電保障供應(yīng)安全，緩解煤炭和電力的遠距離輸運矛盾，促進能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。西北地區(qū)是新能源大規(guī)模集中開發(fā)的重點地區(qū)，西南地區(qū)高度依賴水電，電力系統(tǒng)的波動性大，需要核電作為基礎(chǔ)支撐，提升電網(wǎng)可靠性和經(jīng)濟運行水平，保障極端情況下的電力穩(wěn)定供應(yīng)。

據(jù)澎湃新聞了解，從嚴格意義上講，業(yè)內(nèi)其實并不存在“內(nèi)陸核電站”的概念，全球?qū)嵺`來看，核電建在內(nèi)陸是普遍現(xiàn)象。但由于水源、風向及人口密度等因素的復(fù)雜性，內(nèi)陸核電廠的選址問題一直是國內(nèi)輿論關(guān)注的焦點。

楊長利介紹稱，除中國大陸外，全球內(nèi)陸在運、在建核電機組比例高達64%和44%，美、法、俄等核電大國超半數(shù)機組在內(nèi)陸。“全球內(nèi)陸核電機組絕大多數(shù)采用二代技術(shù)，平均運行年限超過30年，最長的3臺機組已運行54年，安全性和可靠性得到充分驗證。此外，我國為巴基斯坦設(shè)計建造的恰奇瑪核電站位于印度河?xùn)|岸的內(nèi)陸地區(qū)，投產(chǎn)至今安全業(yè)績良好?！?/p>

他進一步解釋說，全世界核電在內(nèi)陸和沿海采用相同的安全標準，我國高度關(guān)注核安全問題，采用的“華龍一號”等自主三代技術(shù)是全球最先進、成熟和安全的技術(shù)，滿足內(nèi)陸建設(shè)核電要求。

“我國規(guī)劃的內(nèi)陸核電廠址具有足夠抗震裕量、抵御洪水和干旱的能力。近年來，針對主要關(guān)注的水資源保障、低放廢液排放、嚴重事故對流域影響、應(yīng)急預(yù)案可行性等問題，核電界開展了大量深入細致的研究論證，結(jié)論表明在內(nèi)陸建設(shè)核電技術(shù)上完全可行?！睏铋L利表示。

加大核電發(fā)展力度，推廣核能供暖

在電力系統(tǒng)脫碳大勢和俄烏沖突后多國謀求進一步能源獨立背景下，近年來，低碳、高能量密度的核電再次成為全球重要經(jīng)濟體能源戰(zhàn)略中的關(guān)鍵選項。

為提升能源保障能力和促進綠色發(fā)展，2022年我國加大核電的核準力度，總計10臺核電新機組獲國務(wù)院核準。澎湃新聞記者查閱歷年核電項目核準情況發(fā)現(xiàn)，2022年是繼2008年的14臺機組獲批后，十余年來核電核準速度和數(shù)量最高的一年。

據(jù)楊長利介紹，我國大陸現(xiàn)有在運在建核電機組76臺，裝機8100萬千瓦，位列全球第二，但發(fā)電裝機和發(fā)電量占比仍較小，分別為2.2%和5%，尤其是發(fā)電量占比，不及世界平均水平的1/2、發(fā)達國家的1/3。在碳達峰碳中和目標下，按照2030年、2050年核發(fā)電量占比分別達10%和18%測算，核電在運裝機至少需達到1.5億千瓦和3.8億千瓦?！案鶕?jù)這樣的測算，我們未來十年必須保持每年核準10臺以上核電機組的發(fā)展力度?！?/p>

“在踐行‘雙碳’戰(zhàn)略大背景下，我國無法再大規(guī)模新增化石燃料進行發(fā)電，在風電、太陽能等新能源占比日益提高的電力系統(tǒng)中，需要核電作為‘穩(wěn)定電源’，與新能源形成互補，發(fā)揮基礎(chǔ)支撐作用?！睏铋L利表示，核電作為高效能源，能量密度高、無間歇性、受自然條件約束少，具有穩(wěn)定供應(yīng)能力，是增強能源安全的重要選項。在迎峰度夏、迎峰度冬用電高峰時段，核電可以充分發(fā)揮其穩(wěn)定可靠、適宜承擔電網(wǎng)基本負荷的比較優(yōu)勢。

除了提供電力外，核能在清潔供暖供熱、海水淡化、制氫等非電領(lǐng)域也有廣泛應(yīng)用前景。楊長利提出，遼寧紅沿河核電站、山東海陽核電站和浙江秦山核電站在保障安全發(fā)電的同時，開展了核能供暖示范。三個項目累計供暖面積590萬平方米，每年減少標煤消耗14萬噸、減排二氧化碳38萬噸?！昂罄m(xù)如大規(guī)模推廣，將產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益和社會效益?！?/p>