- 郵政快遞業進入發展“快車道” 月均百億件成為常態
- 2024年02月09日 來源：法治日報
提要：2023年郵政行業寄遞業務量累計完成1624.8億件，同比增長16.8%。其中，快遞業務量(不包含郵政集團包裹業務)累計完成1320.7億件，同比增長19.4%。
2023年完成1320.7億件 月均百億成為常態
郵政快遞業進入發展“快車道”
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2023年郵政行業寄遞業務量累計完成1624.8億件，同比增長16.8%。其中，快遞業務量(不包含郵政集團包裹業務)累計完成1320.7億件，同比增長19.4%。
快遞一頭連著生產，一頭連著消費，是反映經濟活力的“晴雨表”。國家郵政局近日公布的數據顯示，2023年郵政行業寄遞業務量累計完成1624.8億件，同比增長16.8%。其中，快遞業務量(不包含郵政集團包裹業務)累計完成1320.7億件，同比增長19.4%。
2023年郵政快遞業堅持以推動高質量發展為主題，助力國家經濟運行整體好轉，行業業務量不斷刷新紀錄，快件月均百億成為常態，郵政快遞業進入發展“快車道”，為我國居民消費信心加速恢復，市場消費活力逐步復蘇寫下了生動的注腳，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步作出了積極貢獻。
據測算，中國人均快遞年使用量已達94件，快遞已經逐漸由一種單純的物流方式，變為人民群眾既用得起、又用得好的生活方式和消費習慣。
近日，國家郵政局通報了2023年郵政快遞業更貼近民生實事的完成情況。國家郵政局新聞發言人、辦公室主任侯延波表示，今年是國家郵政局第8年推進郵政快遞業更貼近民生實事，將以更好滿足人民群眾日益增長的美好生活用郵需要為根本目的，堅持人民共享發展成果，繼續推進加快建設村級寄遞物流綜合服務站(村郵站)、加強群眾用郵合法權益保障等實事，推動郵政快遞服務更為便捷更廣覆蓋更加優質。
更貼近民生實事不斷取得新成績
2023年，郵政快遞業更貼近民生實事，不斷取得新成績、邁上新臺階。
據介紹，2023年郵政快遞業不斷深化農村寄遞物流體系建設，鞏固提升農村地區郵政服務水平，持續做好行業保通保暢工作，強化快遞員群體合法權益保障，深入開展寄遞安全“三項制度”專項整治，實施綠色發展“9218”工程，著力提高從業人員素質。2023年全年累計建成1267個縣級公共寄遞配送中心、28.9萬個村級寄遞物流綜合服務站和19萬個村郵站。郵快合作建制村覆蓋率超70%，新增交郵聯運郵路1300余條，農村郵路汽車化率同比提升9個百分點。打造了郵政快遞業服務現代農業金牌項目143個、銀牌項目20個、銅牌項目60個。全國每周投遞3次及以上的建制村基本實現全覆蓋，每周投遞5次及以上的建制村接近5成，全國3356個抵邊自然村全部實現通郵。各地共開展慰問快遞小哥等活動7000余場，新建“暖蜂驛站”等愛心服務陣地2.4萬余家，協調有關部門為快遞員協調公租房、廉租房等保障住房2000余套、免費體檢和義診覆蓋14.7萬余人次。全國電商快件不再二次包裝比例超過95%，使用可循環包裝的郵件快件超10億件，回收復用質量完好的瓦楞紙箱超8.2億個，過度包裝在行業得到有效遏制。完成職業技能培訓46萬人次，新增10.8萬人取得職業技能等級證書，4454人取得快遞工程專業技術職稱。
2024年國家郵政局將繼續推進郵政快遞業更貼近民生實事工作。據侯延波介紹，2024年郵政快遞業更貼近民生實事具體為：加快建設村級寄遞物流綜合服務站(村郵站)；持續優化發往部分區域的電商快件寄遞服務；加強群眾用郵合法權益保障；推進落實快遞行業勞動合同制度專項行動；持續推動提升從業人員素質；鞏固提升郵政普遍服務水平；加強快遞員群體先進典型選樹和關心關愛。
推動村郵站疊加快遞服務功能
與村級寄遞物流綜合服務站相比，村郵站的功能相對較少。在加快建設村級寄遞物流綜合服務站(村郵站)方面，今年的民生實事提到，加強“多站合一、一點多能”的村級寄遞物流綜合服務站建設，全國全年新增站點數量10萬個。推動村郵站疊加快遞服務功能，逐步向村郵站與村級寄遞物流綜合服務站一體化轉化。
黨中央、國務院高度重視郵政快遞業服務農村工作。國務院辦公廳印發《關于加快農村寄遞物流體系建設的意見》，對建設村級寄遞物流綜合服務站進行了部署。記者注意到，今年1月召開的2024年全國郵政管理工作會議提到，將村級寄遞物流綜合服務站(村郵站)建設作為完善農村寄遞物流體系的重要抓手。
侯延波說，加強“多站合一、一點多能”的村級寄遞物流綜合服務站建設，將最大限度實現收投在村、便民惠民，切實滿足農村群眾美好用郵需要，有效解決農村“最后一公里”問題。為扎實推進村級寄遞物流綜合物流服務站建設，今年國家郵政局將開展以下三方面工作。
在“建設好”方面，村級寄遞物流綜合服務站建設要因地制宜、分類施策，可以利用便利店、益農信息社、電商服務點、閑置房屋等改造一批；快遞服務需求少的地區可以先由村委會、黨群服務中心等代辦兜底一批。在已經有運轉成熟的村郵站地區，要拓展快遞服務功能，充分發揮其經濟社會價值。同時，國家郵政局也將編制村級寄遞物流綜合服務站服務規范，對村級寄遞物流綜合服務站的設置要求、服務內容、流程和服務要求進行明確規定，力求站點建設規范化。
在“使用好”方面，支持郵政快遞企業共享使用村級寄遞物流綜合服務站，推動合作品牌多元化；打造綜合服務功能，支持郵政快遞與傳統商業、交通、供銷、電商等資源協作，實現“多站合一、一點多能、一網多用”，最大化利用好村級寄遞物流綜合服務站。
在“保障好”方面，積極為村級寄遞物流綜合服務站爭取一些政策、資金等支持，鼓勵設立農村寄遞物流公益性崗位。目前，內蒙古、青海、甘肅等地都出臺了公益性崗位的省級政策，對于村級寄遞物流綜合服務站的常態化運行起到很大幫助作用。
實施專項行動督促簽訂勞動合同
值得注意的是，今年要推進落實快遞行業勞動合同制度專項行動。以快遞企業全日制用工為重點，推動快遞企業依法與招用的從業人員簽訂勞動合同，不斷擴大社會保險參保覆蓋面。
“快遞員是行業運行的人才基礎，是實現行業高質量發展的根基。一線快遞員直接服務千家萬戶，正是廣大快遞員常年風雨無阻、埋頭苦干，才有了我國建成世界規模最大郵政快遞網絡、業務量連續10年位居世界第一的成就。”談及開展此項專項行動的出發點，侯延波如是說。
據了解，此前國家郵政局會同人力資源和社會保障部多次開展調研，了解快遞員群體合法權益保障工作現狀、主要問題和訴求關切，聯合出臺了《快遞行業推進勞動合同制度專項行動方案》，明確了勞動合同簽訂和社會保險繳納的范圍對象，提出了保障快遞員群體基本勞動權益的任務措施，建立了兩部門聯合督導監管機制，配套制定了快遞從業人員勞動合同示范文本。
前不久，國家郵政局、人力資源和社會保障部聯合召開會議對有關工作進行了部署。侯延波表示，“下一步，我們將以專項行動為重要抓手，在推廣勞動合同示范文本、加強政策法規宣介、保障社會保險權益、開展用工行政指導、強化日常監管、暢通投訴渠道等方面集中發力，督促快遞企業與快遞從業人員依法簽訂勞動合同，逐步擴大社會保險參保覆蓋面，切實保障快遞從業人員基本勞動權益，促進行業勞動關系和諧穩定。”
除了開展專項行動外，在日常工作中同樣注意切實維護快遞員合法權益。以今年春運期間為例，記者注意到，針對春運期間的業務運行特點，國家郵政局專門制定了保障工作方案，進行專項部署，其中就包括切實維護快遞員合法權益。
國家郵政局市場監管司負責人林虎近日介紹說，今年春運期間，重點抓好全力保障年貨寄遞需求、保障春節期間基本寄遞服務、切實維護快遞員合法權益、推動做好節后返崗復工等四方面工作。其中，在切實維護快遞員合法權益方面，國家郵政局會督促各寄遞企業統籌安排好在崗人員休息和休假，實行錯峰放假和調休，在切實履行服務承諾的同時，對春節期間在崗人員依法支付加班工資，并做好相應的生活保障。
