國務院新聞辦公室于2024年2月5日(星期一)舉行國務院政策例行吹風會，請國家發展和改革委員會副秘書長肖渭明和司法部、商務部、國家市場監督管理總局有關負責人介紹營造市場化、法治化、國際化一流營商環境有關情況，并答記者問。

以下是發布會文字實錄：

記者：促進外資企業在華發展，需要進一步完善市場化、國際化、法治化的一流營商環境。去年國務院印發了《關于進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》，能否請商務部介紹一下這個《意見》的落實情況？

商務部外國投資管理司司長朱冰：中國政府高度重視穩外資工作，始終注重以建設市場化、法治化、國際化一流營商環境來吸引外資。去年8月，商務部會同中央宣傳部、中央網信辦等29個部門，廣泛聽取跨國公司、外資企業，中國歐盟商會、中國美國商會等外國商協會，以及部分地方政府等各方面的意見建議，聚焦外資企業關注的營商環境問題，按照“從企業中來，到企業中去”的原則，集中回應了外資企業對中國投資環境的關切和訴求，針對性地提出了一批政策舉措，在此基礎上，報請國務院印發了《關于進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》，就是大家常說的“外資24條”。

政策發布到現在有半年的時間，各部門、各地方按照職責分工正在抓緊推動各項政策舉措的落實。前不久，商務部會同有關部門對“外資24條”的落實情況進行了階段性的梳理評估，并且采用問卷調查的形式和座談會的形式，聽取了外資企業的評價。總體來看，超過六成的政策舉措已經落實，或者已經取得了積極進展，絕大部分外資企業整體評價良好。

具體來看，“外資24條”共59項舉措中，已經完成的是10項，比如：中央網信辦印發了文件，明確將“切實維護企業網絡合法權益”作為網絡侵權信息舉報的重點任務，開設了線上舉報專區，公布了12377的舉報電話。財政部和稅務總局發布了公告，將外籍個人津補貼免稅政策和外資研發機構采購國產設備退稅政策執行期限延續到了2027年12月底。取得階段性進展的有28項，包括已經起草政策文件正在推動出臺的過程中、按照政策舉措要求已經開展相關工作或者進行了工作部署等。比如：中央網信辦制定了《規范和促進數據跨境流動規定》，正在研究完善、準備推動出臺。財政部正在抓緊制定政府采購產品“中國境內生產”標準等。還有正在持續推進的有21項，包括一些長期持續性工作，比如：國家知識產權局指導并支持有關地方在展會期間設立知識產權服務保障工作站，做好專利優先審查受理、知識產權維護、綜合咨詢等展會知識產權服務保障工作。

下一步，商務部將繼續推動各項舉措加快落地見效，及時通報外資企業普遍關注的政府采購、標準制定、投資便利化等方面工作的進展情況，進一步加強“外資24條”落實情況的評估工作。如果外資企業在享受相關政策時遇到任何困難和問題，都可以向我們反映，幫助我們更好地推動“外資24條”落地見效。