- 加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力 上海的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何布局？
- 2024年01月23日 來源：澎湃新聞
提要：“科技創(chuàng)新，從政府政策的角度，2023年更加對(duì)標(biāo)更加細(xì)化，細(xì)化到產(chǎn)業(yè)鏈、部件、各環(huán)節(jié)上下游。”
“站在2024年的基礎(chǔ)上，要看2025年、2027年。要站在今后的視角去看，要站在全國(guó)的高度去看產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上海的新質(zhì)生產(chǎn)力怎么來體現(xiàn)，就體現(xiàn)在上海的功能定位。從這一視角，我們還有很長(zhǎng)的路要走。”
1月22日，上海兩會(huì)期間，市政協(xié)開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，上海市政府各委辦局設(shè)立攤位，接待委員咨詢。上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)智能制造推進(jìn)處處長(zhǎng)韓大東在“擺攤”現(xiàn)場(chǎng)告訴澎湃新聞?dòng)浾撸^去更關(guān)注結(jié)果，現(xiàn)在關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)上下游模式的鏈接。既有協(xié)同又有“串珠成鏈”，既看中“珠”也看中結(jié)果的“鏈”。“科技創(chuàng)新，從政府政策的角度，2023年更加對(duì)標(biāo)更加細(xì)化，細(xì)化到產(chǎn)業(yè)鏈、部件、各環(huán)節(jié)上下游。”
關(guān)注創(chuàng)新鏈、關(guān)注上下游，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段的題中應(yīng)有之義。
“現(xiàn)在無論是國(guó)內(nèi)的自主創(chuàng)新還是國(guó)際的協(xié)同，包括長(zhǎng)三角或區(qū)域之間的協(xié)同，都關(guān)注到了這一點(diǎn)。”
韓大東介紹，三年前，就開始謀劃長(zhǎng)三角的城市分工合作，比如，各城市能不能產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作造一臺(tái)工業(yè)機(jī)器人，最終形成一個(gè)鏈條。“我們所關(guān)注的創(chuàng)新已經(jīng)不是一個(gè)概念，而是具體細(xì)化到某一個(gè)螺絲螺帽，這樣做才能讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈既有自主化又有安全還有高度的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”
“我們與國(guó)外的差距，是從材料開始的，包括工業(yè)母機(jī)等工業(yè)基礎(chǔ)性裝備。”韓大東指出，產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)要攻的還是“心臟”。
根據(jù)《上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，目前上海正重點(diǎn)打造以三大產(chǎn)業(yè)為核心的“9+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。其中，“9”個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域包括：集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等三大核心產(chǎn)業(yè)，以及新能源汽車、高端裝備、航空航天、信息通信、新材料、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。“X”是指前瞻布局一批面向未來的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)布局光子芯片與器件、類腦智能等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
強(qiáng)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，需要進(jìn)一步鞏固優(yōu)勢(shì)。“前端的或前瞻性技術(shù)我們?cè)谧觯瑒e人也在做，大家實(shí)際還在搶跑道。我國(guó)的新能源汽車應(yīng)用量廣，技術(shù)相對(duì)較好，但一些核心部件還是不足。產(chǎn)業(yè)鏈高度和核心競(jìng)爭(zhēng)力我們都有，但核心技能是當(dāng)下的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不代表未來的趨勢(shì)。比如，電池、汽車芯片、操作軟件現(xiàn)在我們都比較有優(yōu)勢(shì)，但不代表這個(gè)行業(yè)的最高位置。要形成新質(zhì)生產(chǎn)力，就要站在這個(gè)高度來看。”韓大東說道。
對(duì)于差距較大的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，韓大東表示，要進(jìn)行梳理。繼續(xù)做強(qiáng)上海具有一定基礎(chǔ)一定優(yōu)勢(shì)的存量部分，逐步引進(jìn)增量，存量增量?jī)刹糠纸Y(jié)合。“比如，車、鉗、刨、磨、銑，完整的工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，品種多，上海有幾個(gè)品種是國(guó)內(nèi)有代表性的，但不是全覆蓋。整個(gè)行業(yè)來看，全國(guó)的差距比較大，還無法全面去補(bǔ)全面去推，那么只能從小切口切入。”
而類似軸承這樣很小的核心部件，上海也要布局。“因?yàn)槭枪I(yè)模式、關(guān)鍵技術(shù)中不可缺少的。像航空發(fā)動(dòng)機(jī)的葉片也很小，我們現(xiàn)在也能生產(chǎn)制造，但穩(wěn)定性需要高溫幾萬小時(shí)去驗(yàn)證。既要學(xué)還得加強(qiáng)自己的驗(yàn)證能力。大的要布局，小的也要突出。”韓大東說。
早在2020年，上海市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重已超63%。制造業(yè)能夠衍生出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，也成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，上海國(guó)際科創(chuàng)中心的建設(shè)也離不開制造業(yè)、工業(yè)，因?yàn)榭萍紕?chuàng)新轉(zhuǎn)化的載體，絕大部分都是通過工業(yè)。“對(duì)于工業(yè)的重視，只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)弱化。”
對(duì)于上海部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到其他省份的情況，韓大東表示，這是一個(gè)市場(chǎng)化的規(guī)律，不必過于擔(dān)憂，更重要的是打造良好的營(yíng)商環(huán)境，讓具有核心技術(shù)的企業(yè)能夠安心留在上海發(fā)展。
韓大東介紹，現(xiàn)在上海在推進(jìn)“智能工廠”的打造，也就是把上海9400多家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類的智能工廠改造，“希望傳統(tǒng)的制造業(yè)不是一走了之，而是本身留在上海發(fā)展，通過流程、工藝、產(chǎn)線的改造，轉(zhuǎn)型升級(jí)提升到一個(gè)新空間，在上海深耕、安心發(fā)展。”
