- 工信部擬出臺新規(guī) 加速光伏制造行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰
- 2024年07月10日 來源：證券日報
提要：《規(guī)范條件》明確提出，“引導光伏企業(yè)減少單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目，加強技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。新建和改擴建光伏制造項目，最低資本金比例為30%”。這一舉措不僅提高了行業(yè)的準入門檻，更促使資源向具有技術(shù)實力、管理能力和市場競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，將有效加速落后產(chǎn)能的淘汰進程。
據(jù)工業(yè)和信息化部官網(wǎng)7月9日消息，為進一步加強光伏制造行業(yè)管理，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工信部電子信息司對《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2021年本)》《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法(2021年本)》進行修訂，形成《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2024年本)》(以下簡稱《規(guī)范條件》)《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理辦法(2024年本)》(征求意見稿)，并公開征求意見。
《規(guī)范條件》是鼓勵和引導行業(yè)技術(shù)進步和規(guī)范發(fā)展的引導性文件，在保持原有政策框架穩(wěn)定性的基礎上，進行了全面而深入的優(yōu)化與調(diào)整。
《規(guī)范條件》明確提出，“引導光伏企業(yè)減少單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目，加強技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。新建和改擴建光伏制造項目，最低資本金比例為30%”。這一舉措不僅提高了行業(yè)的準入門檻，更促使資源向具有技術(shù)實力、管理能力和市場競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，將有效加速落后產(chǎn)能的淘汰進程。
在技術(shù)指標層面，《規(guī)范條件》緊跟光伏技術(shù)發(fā)展的最前沿，對光伏產(chǎn)品尤其是N型電池、高效組件等創(chuàng)新產(chǎn)品設定了更為嚴格且細化的性能標準。例如，明確要求現(xiàn)有項目中N型單晶硅電池的平均轉(zhuǎn)換效率不得低于25%，同時，新建項目的P型及N型電池、組件也必須達到更高的效率標準。這些規(guī)定不僅為光伏產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新提供了明確的方向，更將顯著提升光伏電站的發(fā)電效率和整體經(jīng)濟效益，推動光伏產(chǎn)業(yè)向更高效、更環(huán)保的方向發(fā)展。
此外，《規(guī)范條件》還進一步強化了綠色制造的理念，明確光伏生產(chǎn)項目的電耗和水耗標準，鼓勵企業(yè)積極采用自動化、信息化、智能化及綠色化技術(shù)，鼓勵企業(yè)參與光伏行業(yè)綠色低碳相關(guān)標準的制修訂工作，以及開展光伏產(chǎn)品回收利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用等。
金辰股份常務副總裁祁海珅表示，《規(guī)范條件》的逐步實施，將引導企業(yè)更加注重提升低成本運營能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品迭代升級能力。光伏行業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須從根本上提升產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，避免無序競爭和資源浪費。
薩摩耶云科技集團首席經(jīng)濟學家鄭磊認為，要促進光伏產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，必須構(gòu)建一套完善的政策體系與監(jiān)管機制，包括制定更為嚴格的行業(yè)規(guī)范、提高行業(yè)準入門檻、加強行業(yè)自律與知識產(chǎn)權(quán)保護等。這些措施將共同作用于光伏產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)，推動其實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為全球能源轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展貢獻更大力量。
