- 鋼鐵等四大原材料重點行業穩增長方案對外發布 今明兩年工作舉措和目標明確
- 2023年08月26日 來源：證券日報
提要：近期，工業和信息化部聯合國家發展改革委、商務部等11個部門，研究制定了石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等四個原材料重點行業穩增長工作方案。8月25日，四個方案正式對外發布，分別為《石化化工行業穩增長工作方案》《鋼鐵行業穩增長工作方案》《有色金屬行業穩增長工作方案》《建材行業穩增長工作方案》。
近期，工業和信息化部聯合國家發展改革委、商務部等11個部門，研究制定了石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等四個原材料重點行業穩增長工作方案。8月25日，四個方案正式對外發布，分別為《石化化工行業穩增長工作方案》《鋼鐵行業穩增長工作方案》《有色金屬行業穩增長工作方案》《建材行業穩增長工作方案》。
同日，在工信部舉行的“原材料行業穩增長新聞發布會”上，工信部原材料工業司司長常國武表示，原材料工業是實體經濟的根基，是國民經濟的基礎產業、支柱產業，增加值占規模以上工業的近30%，是經濟穩增長的重要領域。
《石化化工行業穩增長工作方案》聚焦當前石化化工行業薄弱環節，圍繞擴大有效投資、豐富優質供給、穩定外資外貿、強化要素供給、激發企業活力等五大方面、11項重點任務細化工作舉措。該方案提出，2023年至2024年，石化化工行業穩增長的主要目標是，行業保持平穩增長，年均工業增加值增速5%左右。2024年，石化化工行業(不含油氣開采)主營業務收入達15萬億元，乙烯產量超過5000萬噸，化肥產量(折純量)穩定在5500萬噸左右。
工信部原材料工業司副司長邢濤表示，在促投資方面，《石化化工行業穩增長工作方案》提出，加快重大石化、現代煤化工項目論證實施。推動節能減污降碳改造和老舊裝置綜合技改，開展非糧生物基材料產業化示范。加快建設智能工廠和特色工業互聯網平臺，培育解決方案供應商。規范化工園區建設，有序開展園區擴容，培育具有競爭優勢的園區。
《鋼鐵行業穩增長工作方案》更加聚焦今明兩年的行業發展的小周期，2023年著力抓好供需、投資、效益、研發投入和工業增加值等五個關鍵點，目標實現行業研發投入力爭達到1.5%，工業增加值增長3.5%左右；2024年，行業發展環境、產業結構進一步優化，高端化、智能化、綠色化水平不斷提升，目標工業增加值增長4%以上。
常國武介紹，《鋼鐵行業穩增長工作方案》著重從供需兩端發力，堅持優化供給與擴大需求相結合、立足當前和著眼長遠相結合、市場主導與政府引導相結合，實施“四大行動”。一是實施技術創新改造行動，激發高質量發展新動能；二是實施鋼材消費升級行動，著力擴大鋼鐵需求；三是實施供給能力提升行動，保障行業穩定高效運行；四是實施龍頭企業培育行動，提高鋼鐵產業集中度。
針對當前我國有色金屬工業發展實際，《有色金屬行業穩增長工作方案》明確了堅持供需協調、創新引領、綠色發展、雙輪驅動等基本原則，以優供給、促投資、拓消費、穩外貿為著力點，提出了力爭2023年有色金屬工業增加值同比增長5.5%左右，2024年增長5.5%以上的主要目標。
商務部對外貿易司副司長肖露表示，今年以來，全球經濟增長乏力，外貿面臨的不確定因素增多，經濟和非經濟因素交織，形勢嚴峻復雜。為此，商務部會同各地方、各部門正在多措并舉，全力推動有色金屬等各行業外貿促穩提質。重點開展四方面工作：一是堅持問題導向，加力政策賦能；二是發揮海外渠道優勢，提供服務保障；三是拓展渠道平臺，促進供采對接；四是加強能力建設，便利跨境往來。
受內外部嚴峻復雜的運行環境影響，當前建材行業穩增長面臨較大壓力。《建材行業穩增長工作方案》確定了建材行業穩增長的主要目標，2023年和2024年，力爭工業增加值增速分別為3.5%、4%左右。綠色建材、礦物功能材料、無機非金屬新材料等規上企業營業收入年均增長10%以上，主要行業關鍵工序數控化率達到65%以上，水泥、玻璃、陶瓷行業能效標桿水平以上產能占比超過15%，產業高端化智能化綠色化水平不斷提升。
邢濤介紹，《建材行業穩增長工作方案》從投資、供給、消費、國際合作等四個方面提出了10項具體措施。一是擴大有效投資，促進行業轉型升級；二是提升有效供給，激發行業增長新動能；三是推廣綠色建材，厚植綠色消費理念；四是深化國際合作，實現高水平互利共贏。
常國武說，工信部會同有關部門制定了四個原材料重點行業穩增長工作方案，總的思路是，堅持穩中求進工作總基調，統籌發展和安全，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌國際國內兩個市場、兩種資源，著力營造公平競爭市場環境，不斷激發市場主體活力；著力鞏固去產能成果，保持供需動態平衡；著力擴大有效供給，積極拓展應用市場；著力加快技術改造，推進綠色智能轉型；著力深化開放合作，推進更高水平互利共贏，努力實現質的有效提升和量的合理增長，為國民經濟平穩健康發展提供有力支撐。
