- 加強新技術應用 稅費服務效能持續提升
- 2024年04月24日 來源：經濟日報
提要：“政策找人”讓更多科創企業享受優惠不費力。今年，四川稅務部門在支持科技創新相關稅費優惠政策落實上還將繼續加力，運用稅收大數據，分行業、分類型、分人員將稅費優惠政策與適用對象進行精準智能匹配，依托電子稅務局、四川省征納互動平臺等渠道，將稅費優惠政策及辦理指引個性化、針對性推送給科創企業的法人代表、財務負責人、辦稅人員，確保企業能及時充分享受政策紅利。
自國家稅務總局啟動2024年“便民辦稅春風行動”以來，各地推出了哪些新舉措？記者近期從多地稅務部門了解到，各地聚焦辦稅繳費高頻事項和納稅人繳費人熱點訴求積極行動，創新應用數智化手段，競相優化創新服務，推動稅費服務效能持續提升。
高效辦成一件事
國家稅務總局在此前發布的《關于開展2024年“便民辦稅春風行動”的意見》中明確提出，2024年以“持續提升效能·辦好為民實事”為主題，緊緊圍繞推動國務院“高效辦成一件事”部署在稅務系統落地見效，持續開展“便民辦稅春風行動”，集成推出系列惠民利企服務舉措，進一步提高納稅人繳費人獲得感、滿意度。
當前，只要輕點鼠標，許多稅費業務都可輕松辦理?！氨热纭鲋刀愐话慵{稅人申報’這種高頻業務，系統提供了432項數據的預填服務，95%的納稅人可實現3分鐘內辦結申報?！焙颖笔√粕绞卸悇站志珠L孫玉英表示，唐山將繼續升級稅費服務，緊盯納稅人繳費人急難愁盼問題，以“高效辦成一件事”為抓手，持續簡化業務流程、拓展辦稅渠道、優化服務舉措，辦好惠民利企實事。
大連稅務部門在便民辦稅春風行動中，深入企業一線調研，以納稅義務發生時間為“軸”給企業梳理出一條“稅費鏈條”，通過集成、智慧、便捷的稅收政策服務保障石化產業大項目落地建設?！岸愘M鏈條”涵蓋了項目開工建設之前所有可能發生的稅費業務，以樹狀涉稅思維導圖助力企業掛圖作戰、清單推進，規避可能出現的涉稅風險。一家石化企業的財務總監池素絹表示，稅務部門把開工前涉及的所有稅費業務打包送到企業手上，提高了工程效率，降低了辦稅成本。
為了更好地問需于民、服務企業，廣東稅務部門近期開展了“便民辦稅體驗行”活動。海目星(江門)激光智能裝備有限公司業務中心總經理朱昊對記者說：“聽公司辦稅人員說現在大部分業務都能在線上辦理，省力多了。這次被邀請在智慧辦稅體驗區自己登錄電子稅務局，了解政策精準推送如何實現，直觀感受到辦稅的高效率，令人印象深刻?！?/p>
在江蘇，針對企業全生命周期，鎮江市稅務部門聚焦開業、注銷等納稅人關切，創新推出“智慧開業”“一站式注銷”等便捷服務。在精準推送、智能算稅、預填申報等方面，持續推進服務場景式歸集，更好滿足辦稅繳費個性化需求。鎮江稅務部門與其他相關政務服務部門實現電子證照共享，持續推進“減證便民”。此外，精簡辦稅繳費流程，開展跨部門業務協同辦理，推行社會保險經辦和繳費業務線上“一網通辦”、線下“一窗通辦”，實現不動產登記稅費業務“網上辦”“掌上辦”。
在云南，曲靖市稅務部門通過打造兩級集約處理中心構建“精準推送、智能交互、辦問協同、全程互動”的征納互動新體系?！耙郧吧娑悩I務要是涉及不同的區縣需要多跑兩次，現在方便多了，工作人員可直接從后臺接入其他縣區，高效辦結涉稅事項。”近期通過“集約中心”遠程處理跨區域事項登記業務的一家建筑工程有限公司辦稅人員寧美霞說。
“國家稅務總局已經連續11年開展‘便民辦稅春風行動’，通過集成推出系列惠民利企服務，密集解決納稅人關心的問題，并將優秀經驗融入日常服務中，提高納稅人滿意度，減少經營主體管理成本，有效促進預期穩定和經濟增長。”上海財經大學公共政策與治理研究院副院長田志偉表示。
加強新技術應用
今年“便民辦稅春風行動”將通過推進數據互通共享、加強數字技術運用等方式進一步強化稅費服務數字賦能。在基層稅費服務一線，更多群眾感受到了數字技術帶來的便利。
近日，上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地稅務部門聯合發布升級版的“云鏈通4.0”項目，進一步依托稅收大數據，為“鏈主”企業提供專班定向服務，為上下游企業開展“鏈”式對接服務，形成“調研需求、匹配數據、跟蹤服務”的閉環式管理服務模式。
智慧場景的有效應用實現了更多“即時辦”“秒回復”。比如北京稅務部門推動數字技術和稅收業務深度融合，創新便捷化、智能化辦稅場景，更好滿足納稅人繳費人“7×24小時”“秒回復”的咨詢體驗需求。自“征納互動”功能上線以來，北京朝陽區稅務部門已通過該功能服務納稅人繳費人89455人次，單日最高在線互動服務量630人次。
隨著智慧稅務服務優勢的不斷凸顯，服務力量逐漸向“幕后”傾斜。在河南省漯河市辦稅服務廳，征納互動電話服務實現了稅務人員在進行電話咨詢解答的同時，通過遠程協助功能與納稅人共享電子稅務局辦稅場景，提供可視化的操作輔導。漯河市稅務局納稅服務科副科長夏銀軍說，今年稅務部門將加強與退役軍人、農業農村等部門的數據共享，優化系統查詢、提示提醒等功能，方便納稅人享受支持創業就業等稅費優惠政策。還將依托部門間數據共享，完善大病醫療專項附加扣除信息預填功能，為納稅人提供信息預填服務。
國家稅務總局納稅服務司司長沈新國表示，稅務部門將優化自然人電子稅務局手機端個人養老金稅前扣除“一站式”申報功能，通過部門間信息共享獲取個人養老金繳費憑證信息，納稅人無需下載繳費憑證即可申報個人所得稅稅前扣除；關聯不動產交易環節信息和房產稅、城鎮土地使用稅稅源信息，系統自動預填房產稅、城鎮土地使用稅稅源信息采集表，經納稅人補充、更正、確認后，即可完成稅源信息采集，進一步減輕辦稅負擔。
服務新質生產力
新質生產力的發展離不開良好的稅收營商環境。各地稅務部門不斷優化服務方式，通過更好服務科創企業、促進創新創業、推動大規模設備更新和消費品以舊換新等，為新質生產力發展提供有力支撐。
“目前，我們共有34項支持創新驅動發展的優惠政策，2023年累計為2.7萬戶次企業減稅降費及退稅緩費超150億元?！敝貞c市稅務局納稅服務和宣傳中心主任賀艷表示，重慶稅務將圍繞提供全生命周期稅費政策支持、提供場景化多元化稅費服務、發揮稅收大數據積極效能、優化分級分類后續管理、健全工作協調保障機制五方面實施17條舉措，推動科技創新和產業創新深入對接，將惠企政策更好送達企業。
不少地方還編制了優惠政策指引，確保企業讀得懂、用得上。如北京稅務部門編寫了《北京市支持科技創新主要稅費優惠政策匯編》，按照科技創新活動環節，匯編創業投資、吸引和培育人才優惠、研究與試驗開發、成果轉化、重點產業發展、全產業鏈共六大類48項稅費優惠政策。政策匯編詳細列明每項優惠的政策類型、涉及稅種、優惠內容、享受主體、申請條件、申報時點、申報方式、辦理材料、政策依據等內容，力求為市場創新主體提供菜單式和一站式服務，推動稅費優惠應享盡享。
通過多部門協同，創新動能被進一步激活。上海稅務部門深化稅校合作，開設“開放式”稅收課程、設置“陪伴式”稅務導師、組織“沉浸式”崗位體驗，培育科創萌芽；深化科創園區協同共治，設立“智稅島”服務站，組建“專屬型”專家團，建設“全能型”共治點，解決科創企業涉稅“疑難雜癥”；依托部門協同機制，提供涉稅“健康體檢”“事先裁定”“一路滬航”等服務，助力科創企業成長。
“政策找人”讓更多科創企業享受優惠不費力。今年，四川稅務部門在支持科技創新相關稅費優惠政策落實上還將繼續加力，運用稅收大數據，分行業、分類型、分人員將稅費優惠政策與適用對象進行精準智能匹配，依托電子稅務局、四川省征納互動平臺等渠道，將稅費優惠政策及辦理指引個性化、針對性推送給科創企業的法人代表、財務負責人、辦稅人員，確保企業能及時充分享受政策紅利。
青島市稅務部門深入開展“稅智‘小巨人’”行動，推出助力高質量發展20條舉措，依托市、區兩級“專精特新涉稅服務工作室”，搭建“跨級統籌、跨區協力”專家服務團隊，為專精特新企業鋪路架橋。為支持大規模設備更新和消費品以舊換新，青島市稅務部門對相關政策進行全面梳理和分類統計，依托稅收大數據自動識別、精準匹配政策適用主體，制定分類、分主體政策清單，并“點對點”推送政策，確保應知盡知、應享盡享。
山西榆次區稅務部門精心選取納稅人繳費人關心的增值稅加計抵減、研發費用加計扣除優惠政策等內容，通過辦稅服務廳、熱門商圈、加油站點、公交車等屏幕資源，滾動播放政策輔導短片，實現“出門看得見、路上聽得懂”。同時建立納稅人繳費人訴求快速響應機制，“一企一策”保障各項稅收優惠政策及時準確得到享受。
