- 稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)落細(xì) 企業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)加力
- 2024年01月19日 來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)
提要：2023年，稅務(wù)部門(mén)落實(shí)落細(xì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好，全國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)逾2.2萬(wàn)億元。企業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)加力，申報(bào)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額同比增長(zhǎng)13.6%。
多位國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人1月18日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，2023年，稅務(wù)部門(mén)落實(shí)落細(xì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好，全國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)逾2.2萬(wàn)億元。企業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)加力，申報(bào)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額同比增長(zhǎng)13.6%。
認(rèn)真履行稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)主責(zé)
國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)饒立新介紹，2023年，全年組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入31.7萬(wàn)億元(已扣除出口退稅，未扣除出口退稅為33.5萬(wàn)億元)，其中，稅收收入15.9萬(wàn)億元，社保費(fèi)收入8.2萬(wàn)億元。
在落實(shí)落細(xì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策方面，饒立新表示，稅務(wù)部門(mén)積極參與稅費(fèi)優(yōu)惠政策的研究制定，認(rèn)真履行稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)主責(zé)，2023年7月國(guó)務(wù)院延續(xù)優(yōu)化完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策以來(lái)，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)累計(jì)開(kāi)展政策精準(zhǔn)推送逾6.7億戶(hù)(人)次，從“政策找人”到“政策落地”全環(huán)節(jié)提升稅務(wù)行政效能。2023年，全國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)超2.2萬(wàn)億元，有效助力穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力。
稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表。國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任黃運(yùn)表示，稅務(wù)總局利用稅收大數(shù)據(jù)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，相關(guān)結(jié)果顯示，2023年我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展加快推進(jìn)。
例如，統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程加快，省際貿(mào)易額占全國(guó)貿(mào)易總額比重提高至42.7%。黃運(yùn)介紹，增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，衡量國(guó)內(nèi)各省之間貿(mào)易聯(lián)系緊密度的省際間貿(mào)易額同比增長(zhǎng)5.9%，占全國(guó)總貿(mào)易金額比重較2022年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，而且呈逐年提升態(tài)勢(shì)，反映經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)更加順暢。
與此同時(shí)，消費(fèi)活力不斷釋放，商品和服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)均在10%左右。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)銷(xiāo)售收入同比分別增長(zhǎng)11.4%和9%。其中，服裝、化妝品零售同比分別增長(zhǎng)18.3%和14.5%；游樂(lè)園、住宿服務(wù)、餐飲服務(wù)增長(zhǎng)較快，增速分別為69.5%、26.3%和19.6%。增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)投入信心和底氣
2023年，國(guó)家激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策不斷“加碼”。黃運(yùn)表示，真金白銀的減稅降費(fèi)紅利，有效增強(qiáng)了企業(yè)研發(fā)投入的信心和底氣，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入更大動(dòng)能。
黃運(yùn)介紹，2023年3月，國(guó)家將符合條件的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%，并明確作為一項(xiàng)制度性安排長(zhǎng)期實(shí)施；在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦集成電路和工業(yè)母機(jī)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)上述兩個(gè)行業(yè)符合條件企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例再提高至120%。同時(shí)，按照國(guó)務(wù)院部署，稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部在原有10月份企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)和年度匯算兩個(gè)時(shí)段享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的基礎(chǔ)上，新增7月預(yù)繳申報(bào)期作為政策享受時(shí)點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)更早更及時(shí)地享受政策紅利。
從政策效果來(lái)看，黃運(yùn)表示，2023年度企業(yè)所得稅匯算工作正在有序推進(jìn)中。從2023年企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)情況看，企業(yè)累計(jì)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額1.85萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.6%，其中制造業(yè)企業(yè)享受加計(jì)扣除金額1.1萬(wàn)億元，占比近六成。稅收大數(shù)據(jù)還顯示，享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策企業(yè)的利潤(rùn)率為7.4%，高出全部企業(yè)平均水平。
在支持綠色低碳發(fā)展方面，國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)沈新國(guó)表示，稅務(wù)部門(mén)高效落實(shí)企業(yè)所得稅、增值稅、車(chē)輛購(gòu)置稅相關(guān)綠色稅收優(yōu)惠政策，激勵(lì)企業(yè)走綠色高質(zhì)量發(fā)展道路。比如，2023年，對(duì)資源綜合利用產(chǎn)品取得的收入減免企業(yè)所得稅167億元，對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及勞務(wù)即征即退增值稅564億元，鼓勵(lì)節(jié)約資源“變廢為寶”；再如，對(duì)新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅、車(chē)船稅1218億元，促進(jìn)汽車(chē)行業(yè)降碳減排。
優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境
“一直以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)始終將依法嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為，作為優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)有力舉措。”黃運(yùn)表示，2023年稅務(wù)部門(mén)共依法查處涉嫌違法納稅人13.5萬(wàn)戶(hù)，挽回各類(lèi)稅款損失1810億元，配合公安部門(mén)對(duì)8228名犯罪嫌疑人采取了強(qiáng)制措施，539名犯罪嫌疑人投案自首，有力維護(hù)了法治公平的經(jīng)濟(jì)稅收秩序。
在嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)騙稅違法犯罪方面，據(jù)他介紹，聚焦“假企業(yè)”虛開(kāi)發(fā)票、“假出口”騙取退稅、“假申報(bào)”騙取優(yōu)惠等涉稅違法犯罪行為，積極聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展精準(zhǔn)打擊，查處一批違法企業(yè)，打掉一批犯罪團(tuán)伙。2023年，累計(jì)查處騙取稅費(fèi)優(yōu)惠違法案件5042起，檢查涉嫌騙取出口退稅的出口企業(yè)2599戶(hù)，挽回出口退稅損失約166億元。
同時(shí)，加大重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域整治力度。聚焦重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域涉稅違法風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，集中力量查處一批偷逃稅大案要案，特別是常態(tài)化加強(qiáng)文娛領(lǐng)域稅收監(jiān)管，組織查處了一些演藝明星和網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅典型案件，有力規(guī)范了行業(yè)稅收秩序，促進(jìn)了相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展。
黃運(yùn)表示，2024年，稅務(wù)部門(mén)將繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)各類(lèi)涉稅違法行為，特別是職業(yè)化、團(tuán)伙式犯罪以及教唆和內(nèi)外勾結(jié)犯罪分子，依法精準(zhǔn)打擊、靶向綜合整治、常態(tài)長(zhǎng)效曝光，努力營(yíng)造更加規(guī)范有序、更顯法治公平的稅收營(yíng)商環(huán)境。
