- 結構性減稅降費政策持續發力 支持科技創新和制造業發展
- 2024年01月09日 來源：證券日報
提要：2023年末舉行的中央經濟工作會議要求“積極的財政政策要適度加力、提質增效”，其中提到要“落實好結構性減稅降費政策，重點支持科技創新和制造業發展”。
日前，財政部有關負責人談落實中央經濟工作會議精神，財政部稅政司司長賈榮鄂表示，下一步，將全面貫徹落實中央經濟工作會議部署，落實好結構性減稅降費政策，保持政策連續性和穩定性，增強政策精準性和針對性，重點聚焦支持科技創新和制造業發展，強化政策供給，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
2023年末舉行的中央經濟工作會議要求“積極的財政政策要適度加力、提質增效”，其中提到要“落實好結構性減稅降費政策，重點支持科技創新和制造業發展”。
就財稅政策支持科技創新和制造業發展的必要性，巨豐投顧高級投資顧問羅啼明向《證券日報》記者表示，科技創新和制造業發展是國家經濟發展的重要驅動力，而財稅政策作為國家宏觀調控的重要工具，對于促進科技創新和制造業發展具有至關重要的作用。
具體而言，南開大學金融發展研究院院長田利輝對記者表示，科技創新和制造業發展需要大量資本投入，財稅政策能夠引流資金，減輕企業的資金壓力，鼓勵企業加大研發投入，促進科技成果轉化。同時，財稅政策可以通過稅費優惠等方式，直接降低企業的財務成本。更為重要的是，財稅政策可以通過優化稅收征管等方式，為企業創造更加公平、透明、便利的營商環境。
國家稅務總局最新統計數據顯示，2023年前11個月，全國新增減稅降費及退稅緩費18125.09億元，分行業劃分看，制造業及與之相關的批發零售業占比最高，新增減稅降費及退稅緩費7597.2億元，占比41.9%。
事實上，支持科技創新的相關稅費優惠政策，近年來在持續“加力”。特別是去年，多項政策得到延續和優化完善，例如，將符合條件行業企業研發費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實施。同時，允許企業提前享受研發費用加計扣除政策，增加當年7月份預繳申報期作為可享受政策時點。企業研發費用加計扣除政策也成為讓企業提振信心、走上科技興企道路的關鍵一招。
主要經營家禽養殖加工及銷售業務的馬關和樂美農牧科技開發有限公司，目前正在致力養殖業、農機肥的自主研發項目。“養殖場剛建設起來我們就決定搞自動化和自主研發，稅收政策幫了大忙。”公司負責人姚冬玲表示，“截至目前我們有16項專利獲批，現在還在投入無抗鮮雞蛋關鍵技術研究和雞糞生產有機肥研究兩個項目，2023年以來享受企業所得稅加計研發扣除300余萬元，極大激勵了我們創新技術的干勁，也希望我們的技術創新能夠多帶動當地群眾通過科技養殖致富。”
“近年來，隨著公司研發投入逐年遞增，享受的稅費優惠也越來越多。”新疆數字證書認證中心有限公司財務負責人朱于櫻表示，除享受高新技術企業15%優惠稅率外，僅2023年前三季度，公司累計享受研發費用加計扣除726萬元。有了好政策的支持，公司更有底氣深耕技術創新，不斷加大對“卡脖子”技術的攻關，把政策的“含金量”轉化為企業創新發展的生產力。
田利輝認為，結構性減稅降費政策在2024年的落實過程中，需要加大對科技創新和制造業的扶持力度，也需要提高政策的精準性和針對性，支持特定目標，同時要增強政策組合性和協同性，重視實施效果。
“2024年，預計結構性減稅降費政策將繼續發力，以支持實體經濟、穩定就業和促進經濟增長。”羅啼明談道，此外，要加強稅收征管力度，打擊偷稅漏稅等違法行為，保障稅收公平和社會公正。
