- 國家發改委：推動“兩重”“雙新”等政策落地見效
- 2024年06月19日 來源：中國證券報
提要：國家發展改革委將加快推動“兩重”（發行超長期特別國債支持重大戰略實施和重點領域安全能力建設）、“雙新”（推動大規模設備更新和消費品以舊換新）等各項政策落地見效，切實鞏固和增強經濟回升向好態勢。
國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人李超6月18日在國家發展改革委舉行的6月新聞發布會上表示，5月，隨著各項宏觀政策持續落地，我國經濟延續回升向好態勢，經濟運行中的積極因素不斷積累。大規模設備更新和消費品以舊換新工作深入推進，去年增發1萬億國債項目加快建設，截至5月末項目開工率已超過80%。國家發展改革委將加快推動“兩重”（發行超長期特別國債支持重大戰略實施和重點領域安全能力建設）、“雙新”（推動大規模設備更新和消費品以舊換新）等各項政策落地見效，切實鞏固和增強經濟回升向好態勢。
“雙新”政策體系構建完成
談及“雙新”政策進展情況，李超介紹，截至目前，政策體系已經構建完成，7大領域設備更新、消費品以舊換新、循環利用、標準提升等4個方面行動方案已經全部出臺，31個省（區、市）都印發了本地區大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案。中國人民銀行會同有關部門落實科技創新和技術改造再貸款政策，正在開展項目審核推送。此外，標準制定正在加快推進，今年擬制定、修訂的129項國家標準已全部立項，節能降碳、環保、安全、循環利用等領域標準正在進一步完善。
“在各方共同努力下，推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作取得良好開局。”李超說，1月至5月，設備工器具購置投資同比增長17.5%，對全部投資增長貢獻超過50%；1月至5月，主要電商平臺家電以舊換新銷售額增長超過80%，以舊換新成為推動家電消費增長的重要因素。
李超表示，下一步，國家發展改革委將充分發揮部際聯席會議制度作用，進一步加強統籌協調，會同有關部門加大政策支持力度，加快各類資金落地。同時，強化要素保障，及時協調解決問題，引導帶動企業和社會各界廣泛參與，推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作取得更大成效。
保障迎峰度夏電力安全穩定供應
隨著夏季高溫天氣的到來，我國用電將迎來高峰期。李超說，截至目前，全國發電裝機保持較快增長，統調電廠存煤1.98億噸，水電來水蓄水形勢好于去年同期，為今年迎峰度夏電力保供提供了良好工作基礎。
“國家發展改革委將深入貫徹黨中央、國務院決策部署，持續發揮煤電油氣運保障工作部際協調機制作用，全力保障迎峰度夏電力安全穩定供應。”李超表示。
具體而言，她介紹，抓生產供應方面，將加強燃料供應協調保障，重點抓好煤炭穩產穩供，保障重點地區發電用煤用氣需求；抓頂峰能力方面，將持續加強發電機組運行管理，盡可能減少非計劃停運以及出力受阻等情況；抓電力調配方面，加強跨省區電力調度，利用各地用電負荷特性差異，積極通過電力中長期合同、現貨市場等市場化方式，開展跨省跨區余缺互濟，必要時通過應急調度有效解決突出矛盾和問題。在保供工作中，將壓實地方和企業能源保供主體責任，全面落實各項能源電力安全保供措施。
加快推進充換電基礎設施建設
新能源汽車充電基礎設施是服務保障民生的重要交通能源融合類基礎設施，也是促進新能源汽車消費和產業發展的重要支撐。李超介紹，截至5月底，全國充電基礎設施總量達992萬臺，同比增長56%；其中，公共、私人充電設施分別達到305萬臺、687萬臺，分別增長46%、61%。
對于未來新能源汽車充電基礎設施建設，李超表示，截至去年底，全國新能源汽車保有量超過2000萬輛，其中純電動汽車保有量1552萬輛，占比超過76%；展望未來，綜合各方面情況看，我國消費者對新能源汽車需求還將持續走高，新能源汽車特別是電動汽車仍將保持較快速度增長，這也大幅催生了充電基礎設施建設需求。
李超透露，為進一步推動解決充電基礎設施在布局、結構、服務、運營等方面存在的問題，國家發展改革委、國家能源局會同各有關方面，近期重點抓好優化完善網絡布局、提升運營服務水平、加強科技創新引領、加大支持保障力度等四方面工作。
就優化完善網絡布局而言，李超說，城際方面，重點是加快推進公路沿線充換電基礎設施建設，今年全國計劃新增公路服務區充電樁3000個、充電停車位5000個；城市方面，重點是結合城市體檢、城鎮老舊小區改造、完整社區建設試點等，因地制宜推進社區充電設施建設和改造；縣域農村方面，加大力度支持農村地區充電基礎設施建設，組織建設充電基礎設施建設應用示范縣和示范鄉鎮，開展縣域充換電設施補短板試點工作，在2024年新能源汽車下鄉活動中組織充換電服務協同下鄉。
992萬臺
截至5月底，全國充電基礎設施總量達992萬臺，同比增長56%；其中，公共、私人充電設施分別達到305萬臺、687萬臺，分別增長46%、61%。
