- 外匯儲備、外匯存款等未同步增長引發(fā)討論 貿(mào)易投資順差去哪了
- 2023年03月28日 來源：經(jīng)濟(jì)日報
提要：業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，厘清貿(mào)易投資順差的去向，需要從我國整體對外資金的來源與運用的角度進(jìn)行觀察，不應(yīng)簡單把貿(mào)易投資順差對應(yīng)于外匯儲備、外匯存款等數(shù)據(jù)變化。貨物貿(mào)易和跨境直接投資是流量數(shù)據(jù)，而外匯儲備、銀行外匯存款是存量數(shù)據(jù)，并不可比。
相關(guān)測算顯示，2020年至2022年，我國貿(mào)易投資順差合計近2萬億美元，但外匯儲備、外匯存款等數(shù)據(jù)并未同步增長。
對此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，厘清貿(mào)易投資順差的去向，需要從我國整體對外資金的來源與運用的角度進(jìn)行觀察，不應(yīng)簡單把貿(mào)易投資順差對應(yīng)于外匯儲備、外匯存款等數(shù)據(jù)變化。貨物貿(mào)易和跨境直接投資是流量數(shù)據(jù)，而外匯儲備、銀行外匯存款是存量數(shù)據(jù)，并不可比。
“外貿(mào)進(jìn)出口并非一國對外經(jīng)貿(mào)交往的全部。國際收支數(shù)據(jù)反映了對外經(jīng)濟(jì)部門全貌，常見的貿(mào)易數(shù)據(jù)、直接投資數(shù)據(jù)僅僅是其中的一部分。”中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤表示，海關(guān)口徑的外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)和商務(wù)部口徑的跨境直接投資數(shù)據(jù)，與國際收支口徑的相關(guān)數(shù)據(jù)存在較大差異，使用不同口徑數(shù)據(jù)進(jìn)行合并計算時需要格外注意。
管濤進(jìn)一步解釋稱，海關(guān)口徑的進(jìn)出口差額本身不直接對應(yīng)跨境資金的進(jìn)出，海關(guān)進(jìn)出口數(shù)據(jù)是物流而非資金流概念。貿(mào)易投資跨境資金進(jìn)出也不直接對應(yīng)外匯儲備規(guī)模變動，相關(guān)項目的涉外收付款，一部分會體現(xiàn)在結(jié)售匯差額上。在人民銀行基本退出外匯干預(yù)情況下，銀行結(jié)售匯順差會轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行持有的外匯頭寸，反映為資本外流。此外，凈誤差與遺漏負(fù)值不等于非法資本外逃。
那么，巨額順差形成的外匯資產(chǎn)，都去哪里了？分析認(rèn)為，2018年以來我國各項順差形成的外匯，主要轉(zhuǎn)化為境內(nèi)經(jīng)營主體各種對外投資，也就是通常所說的“藏匯于民”。
“跨境貿(mào)易投資順差超八成轉(zhuǎn)換為我國民間部門對外投資，境內(nèi)企業(yè)、銀行等持有的境外資產(chǎn)增加。”《中國外匯》近日刊文稱，從近3年情況看，我國對外資金運用合計接近2萬億美元，基本與對外資金來源規(guī)模相對應(yīng)。
總的來看，近年來我國對外資金來源都可以找到對應(yīng)的相關(guān)項目，兩者基本能夠匹配。經(jīng)常賬戶順差、吸收來華各類投資資金主要轉(zhuǎn)化為我國民間部門對外投資，增加了對外資產(chǎn)，是經(jīng)營主體合理利用境內(nèi)外兩種資源、兩個市場的表現(xiàn)，也是我國國際收支自主平衡格局更加穩(wěn)固的體現(xiàn)。
一方面，貿(mào)易投資高順差不再對應(yīng)官方儲備高增長，民間部門對外資產(chǎn)負(fù)債匹配度提升，有助于提高整體抗風(fēng)險能力。
另一方面，我國對外資產(chǎn)持有主體多元化穩(wěn)步推進(jìn)，官方儲備資產(chǎn)占比回落，民間部門對外投資占比提升，優(yōu)化了我國對外資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，可以逐步改善我國對外投資收益狀況。未來，隨著我國深度參與國際循環(huán)，跨境資金往來將更為活躍。觀察貿(mào)易投資順差流向等問題，立足國際收支平衡表、從資金來源與運用角度看，才能得出更為準(zhǔn)確、客觀、科學(xué)的結(jié)論。
“目前，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)包括國際收支數(shù)據(jù)披露已達(dá)到了國際貨幣基金組織的最高標(biāo)準(zhǔn)——數(shù)據(jù)公布特殊標(biāo)準(zhǔn)(SDDS)。”管濤說，近年來，關(guān)于中國貿(mào)易投資順差去向的猜疑不時出現(xiàn)，其根源在于長期以來，大家普遍認(rèn)為國際收支“雙順差”就是好事，國際收支某個項目出現(xiàn)逆差就是壞事。然而，在人民幣匯率越來越市場化，人民銀行基本退出外匯市場常態(tài)干預(yù)的情況下，國際收支的經(jīng)常項目與資本項目、基礎(chǔ)國際收支與短期資本流動差額就必然呈現(xiàn)一順一逆的自主平衡格局。
對貿(mào)易投資順差去向的猜疑，還反映了各界對于違法違規(guī)資本外逃的擔(dān)心。對此，管濤建議，一方面，應(yīng)不斷改進(jìn)國際收支統(tǒng)計方法，降低凈誤差與遺漏規(guī)模及占比，提高統(tǒng)計質(zhì)量，客觀、準(zhǔn)確反映對外經(jīng)濟(jì)活動；另一方面，需要堅持疏堵并舉，在相關(guān)部門加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和信息共享，形成監(jiān)管合力的同時，根本之策是營造市場化、法治化、國際化的良好營商環(huán)境，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，增強(qiáng)市場參與者的安全感、獲得感，同時有序推進(jìn)金融市場雙向開放，提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和防范化解風(fēng)險的能力。
