- 年中經(jīng)濟(jì)觀察：央企運(yùn)行質(zhì)效向優(yōu)
- 2024年07月29日 來源：人民日?qǐng)?bào)
提要：在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力方面，去年以來，國資央企加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，取得積極成效。國務(wù)院國資委副主任王宏志說，一方面是強(qiáng)化創(chuàng)新策源，促進(jìn)科技和產(chǎn)業(yè)同向發(fā)力。實(shí)施了原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)煥新、未來產(chǎn)業(yè)啟航、AI+等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)了一批新興產(chǎn)業(yè)集群，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展煥發(fā)蓬勃生機(jī)。
日前，國務(wù)院新聞辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)國務(wù)院國資委專場(chǎng)。會(huì)上有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，央企高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。截至去年，中央企業(yè)資產(chǎn)總額是2012年底的2.8倍，增加值、收入、利潤與2012年相比均翻了一番，營業(yè)收入利潤率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等效率指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效向好。
實(shí)現(xiàn)利潤總額1.4萬億元
國務(wù)院國資委財(cái)務(wù)監(jiān)管與運(yùn)行評(píng)價(jià)局負(fù)責(zé)人劉紹娓介紹，今年以來，中央企業(yè)扎實(shí)開展提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、結(jié)構(gòu)向新、質(zhì)效向優(yōu)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，有力發(fā)揮了國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器、壓艙石作用。主要的亮點(diǎn)和特點(diǎn)，可以概括為“三穩(wěn)一優(yōu)”：
生產(chǎn)經(jīng)營“穩(wěn)”。上半年中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序，重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。比如，發(fā)電量和售電量分別同比增長(zhǎng)5.3%、8.9%，原油產(chǎn)量同比增長(zhǎng)0.9%，原煤產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1.2%。
價(jià)值創(chuàng)造“穩(wěn)”。累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額達(dá)到1.4萬億元，同比增長(zhǎng)1.9%。凈利潤、歸母凈利潤同比分別增長(zhǎng)1.3%、2.1%，保持了與利潤總額的協(xié)同增長(zhǎng)。
社會(huì)貢獻(xiàn)“穩(wěn)”。累計(jì)上交稅費(fèi)達(dá)到1.3萬億元，同比增長(zhǎng)0.5%。完成固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3.3%，尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)16.9%，在總投資中占比超過37%。
運(yùn)行質(zhì)效“優(yōu)”。累計(jì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到4340億元，同比增長(zhǎng)2.7%；年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到人均78.9萬元，同比增長(zhǎng)4.6%；營業(yè)收入利潤率達(dá)到7.4%，同比提升0.3個(gè)百分點(diǎn)。
在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力方面，去年以來，國資央企加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，取得積極成效。國務(wù)院國資委副主任王宏志說，一方面是強(qiáng)化創(chuàng)新策源，促進(jìn)科技和產(chǎn)業(yè)同向發(fā)力。實(shí)施了原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)煥新、未來產(chǎn)業(yè)啟航、AI+等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)了一批新興產(chǎn)業(yè)集群，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展煥發(fā)蓬勃生機(jī)。另一方面是優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，強(qiáng)化新領(lǐng)域新賽道政策供給。今年超過80%的國有資本經(jīng)營預(yù)算用于支持企業(yè)科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，累計(jì)對(duì)25萬名關(guān)鍵人才和科研骨干實(shí)施了股權(quán)分紅激勵(lì)，形成了協(xié)同推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大合力。
促進(jìn)國企、民企協(xié)同發(fā)展
國務(wù)院國資委企業(yè)改革局局長(zhǎng)林慶苗介紹，近年來，國資委扎實(shí)推動(dòng)國有企業(yè)與民營企業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，歸納起來有“四個(gè)合作”：
——資本層面合作。國企改革深化提升行動(dòng)以來，中央企業(yè)積極與民營企業(yè)等社會(huì)資本開展股權(quán)合作，金額超過3900億元。截至目前，中央企業(yè)對(duì)外參股投資各類企業(yè)超過1.3萬戶，國企民企在資本合作上取得了重要進(jìn)展。
——產(chǎn)業(yè)鏈合作。中央企業(yè)開展共鏈行動(dòng)，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同補(bǔ)鏈、延鏈、固鏈、強(qiáng)鏈，帶動(dòng)超過5700家經(jīng)營主體協(xié)同發(fā)展。每一家“鏈長(zhǎng)”企業(yè)的背后，都有很多民營企業(yè)的參與和配合。
——供應(yīng)鏈協(xié)同合作。中央企業(yè)采購工作中，通過降低采購門檻、減少交易成本等，有力扶持民營企業(yè)發(fā)展。目前中央企業(yè)直接帶動(dòng)的供應(yīng)鏈上下游200多萬戶企業(yè)中，96%是民營中小企業(yè)。
——科技創(chuàng)新合作。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，中央企業(yè)牽頭建設(shè)24個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體，與民營企業(yè)、高校、科研院所等開展聯(lián)合攻關(guān)，在工業(yè)軟件、工業(yè)母機(jī)、算力網(wǎng)絡(luò)、新材料等方面，突破了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)，為高水平科技自立自強(qiáng)作出了重要貢獻(xiàn)。
著力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
下半年，如何推動(dòng)央企更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？
劉紹娓表示，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境，國資委將以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn)，通過“三增”、“三新投入”、“三個(gè)邊界”管控，有力推動(dòng)中央企業(yè)更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
“三增”主要指要帶頭做好煤電油運(yùn)和重要基礎(chǔ)產(chǎn)品的增產(chǎn)增供，確保“供應(yīng)增”。要深入開展經(jīng)營創(chuàng)效、管理增效、改革提效，確保“效益增”，還要主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展，確保“投資增”。
“三新投入”主要指要加大科技創(chuàng)新投入，加快突破關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)瓶頸；加大產(chǎn)業(yè)煥新投入，加快新賽道、新產(chǎn)業(yè)布局；加大設(shè)備更新投入，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“三個(gè)邊界”管控主要指要嚴(yán)守財(cái)務(wù)邊界，嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模過快增長(zhǎng)，依托司庫系統(tǒng)加強(qiáng)實(shí)時(shí)穿透、智慧監(jiān)管，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線；要嚴(yán)守業(yè)務(wù)邊界，嚴(yán)控?zé)o關(guān)過度多元經(jīng)營，集中優(yōu)勢(shì)資源做優(yōu)主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)；要嚴(yán)守企業(yè)邊界，嚴(yán)控多層架構(gòu)無序擴(kuò)張，大力壓縮管理層級(jí)、壓減股權(quán)層級(jí)，減少法人戶數(shù)，堵塞管理漏洞。
當(dāng)前，新一輪大規(guī)模設(shè)備更新正在積極推進(jìn)中。劉紹娓介紹，未來5年，中央企業(yè)預(yù)計(jì)安排大規(guī)模設(shè)備更新改造總投資超3萬億元。
