- 平穩(wěn)開局 我國(guó)外貿(mào)將發(fā)力“疏堵”
- 2023年03月21日 來(lái)源：北京商報(bào)
提要：“綜合來(lái)看，外貿(mào)形勢(shì)還是嚴(yán)峻復(fù)雜的，但也蘊(yùn)含了不少機(jī)遇，困難更多是全球性的。比較來(lái)看，我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然明顯。”俞建華表示，“隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體好轉(zhuǎn)，外貿(mào)前兩個(gè)月平穩(wěn)開局的勢(shì)頭有望保持下去。因此，我們對(duì)今年我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)促穩(wěn)提質(zhì)的目標(biāo)充滿信心。”
面對(duì)全球通脹高企、主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力的外部環(huán)境，我國(guó)外貿(mào)依然實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)開局。3月20日，在國(guó)新辦舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，海關(guān)總署署長(zhǎng)俞建華介紹說(shuō)，今年1-2月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值歷史上第二次超過(guò)6萬(wàn)億元。他表示，當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)還是嚴(yán)峻復(fù)雜的，但也蘊(yùn)含了不少機(jī)遇，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體好轉(zhuǎn)，外貿(mào)前兩個(gè)月平穩(wěn)開局的勢(shì)頭有望保持下去。“我們正在對(duì)去年的23項(xiàng)措施進(jìn)行評(píng)估，并將在此基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)研針對(duì)企業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，還要研究新的政策舉措?！?/p>
第二次站上6萬(wàn)億
“開局平穩(wěn)，趨勢(shì)向好?！痹诎l(fā)布會(huì)上，俞建華如此評(píng)價(jià)今年前兩個(gè)月我國(guó)外貿(mào)發(fā)展情況，“一方面，從規(guī)模上看，前兩個(gè)月出口總值創(chuàng)歷史新高，增長(zhǎng)0.9%，比預(yù)期要好。進(jìn)出口總值超過(guò)6萬(wàn)億元，在歷史上是第二次，疫情前同期最高的時(shí)候不到5萬(wàn)億元。另一方面，從構(gòu)成上看，疫情期間我國(guó)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，防疫物資和‘宅經(jīng)濟(jì)’產(chǎn)品出口大幅增長(zhǎng)，抬高了外貿(mào)基數(shù)?！?/p>
俞建華透露，據(jù)測(cè)算，如果剔除“一次性因素”，今年前兩個(gè)月進(jìn)出口增長(zhǎng)超過(guò)10%。從趨勢(shì)上看，按周監(jiān)測(cè)，2月以來(lái)我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口明顯回穩(wěn)，2月最后一周比前一周環(huán)比增長(zhǎng)超過(guò)15%。從周邊國(guó)家情況看，與周邊已經(jīng)公布數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)體相比，我國(guó)的外貿(mào)表現(xiàn)是好的。
此外，前兩個(gè)月，在經(jīng)營(yíng)主體方面有更多企業(yè)進(jìn)入外貿(mào)領(lǐng)域，海關(guān)新備案外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體4.6萬(wàn)家。“說(shuō)明大家的信心在積聚、恢復(fù)?！庇峤ㄈA表示，在新動(dòng)能方面，電動(dòng)汽車、鋰電池、太陽(yáng)能電池“新三樣”合計(jì)出口增長(zhǎng)六成，跨境電商進(jìn)出口也增長(zhǎng)15.8%。在貿(mào)易多元化方面，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)超過(guò)10%，對(duì)RCEP其他成員合計(jì)進(jìn)出口增長(zhǎng)超過(guò)3%。
尚存多重負(fù)面因素
向好趨勢(shì)中，我國(guó)外貿(mào)也正面臨一些痛點(diǎn)難點(diǎn)。“國(guó)內(nèi)外需求不足，我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的話語(yǔ)權(quán)不高，外貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平有待提高?！敝袊?guó)數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫(kù)專家、商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，“這些都是我們需要攻破的問(wèn)題?！?/p>
國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)同樣是一大影響因素。根據(jù)2月發(fā)布的《CMF中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)專題報(bào)告》，我國(guó)不斷地實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)的升級(jí)，與發(fā)達(dá)國(guó)家之間有著非常強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。同時(shí)，很多發(fā)展中國(guó)家，特別是東南亞國(guó)家，在一些勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上不斷趕超我國(guó)，導(dǎo)致我國(guó)在稍微低端的一些產(chǎn)品上也面臨著被趕超的壓力。
此外，俞建華介紹，全球通脹高企，主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力，對(duì)全球貿(mào)易構(gòu)成了持續(xù)沖擊。世貿(mào)組織近期預(yù)測(cè)，今年一季度全球貨物貿(mào)易疲軟，預(yù)計(jì)全年僅增長(zhǎng)1%。除此之外，一些國(guó)家強(qiáng)推“脫鉤斷鏈”，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，最近西方一些國(guó)家金融市場(chǎng)的波動(dòng)等對(duì)全球貿(mào)易環(huán)境產(chǎn)生沖擊，也是我國(guó)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)的外部挑戰(zhàn)。
目前，多重負(fù)面因素對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響已經(jīng)有所顯現(xiàn)。其中，空箱堆集現(xiàn)象廣受關(guān)注。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，全球集裝箱交易平臺(tái)Container xChange最新數(shù)據(jù)顯示，2023年第6周，上海港的40英尺集裝箱CAx(集裝箱可用指數(shù))高達(dá)0.64，已經(jīng)連續(xù)11周在0.6上方。CAx指數(shù)可以量化全球主要港口的集裝箱可用性。當(dāng)CAx的數(shù)值大于0.5時(shí)，表示集裝箱設(shè)備有剩余，而低于0.5時(shí)則表示設(shè)備不足。
“這里面有前一個(gè)時(shí)期新集裝箱投放量過(guò)大、國(guó)內(nèi)堆存成本較低、國(guó)外疫情緩解后空箱短期大量回流的原因，也有季節(jié)性規(guī)律作用。”俞建華表示，“大量空箱在我國(guó)港口蓄勢(shì)待發(fā)，某種程度上也反映了國(guó)際市場(chǎng)依然看好我們下一階段的出口能力。從海關(guān)最新數(shù)據(jù)看，2月下旬以來(lái)，出口用箱量在持續(xù)增長(zhǎng)。”
調(diào)研企業(yè)痛點(diǎn)和堵點(diǎn)
破題解困需要出實(shí)招?！艾F(xiàn)在，我們正在對(duì)去年的23項(xiàng)措施進(jìn)行評(píng)估，能夠保留的我們都將保留，確保政策的延續(xù)性?！庇峤ㄈA表示，“在此基礎(chǔ)上，我們通過(guò)調(diào)研針對(duì)現(xiàn)在企業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，還要研究新的政策舉措?！?/p>
具體而言，俞建華介紹，一方面，將暢通進(jìn)出口物流，推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)，支持建設(shè)智慧口岸、智能邊境，通過(guò)科技手段提速增效，促進(jìn)跨境物流更加便利化。另一方面，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，為企業(yè)提供通關(guān)“一站式”服務(wù)。同時(shí)，將降低企業(yè)成本，幫助企業(yè)用好用足RCEP等自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠，降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)成本。此外，還將支持新業(yè)態(tài)發(fā)展。創(chuàng)新跨境電商海關(guān)監(jiān)管模式，做到精準(zhǔn)監(jiān)管、快速通關(guān)，支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、保稅維修等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，“破難題”不會(huì)止于海關(guān)方面。面對(duì)國(guó)內(nèi)外需求下降的難點(diǎn)，商務(wù)部研究院研究員彭波告訴北京商報(bào)記者，需要進(jìn)一步推進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局的建設(shè)，以進(jìn)口促進(jìn)出口，以出口帶動(dòng)進(jìn)口。同時(shí)，彭波認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，更多地由發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)向“一帶一路”國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，進(jìn)一步推進(jìn)外貿(mào)市場(chǎng)多元化。
星圖金融研究院高級(jí)研究員付一夫也向北京商報(bào)記者介紹，應(yīng)繼續(xù)深耕“一帶一路”沿線國(guó)家，加強(qiáng)與其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)交往與產(chǎn)業(yè)合作，不斷擴(kuò)大“朋友圈”，并鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，在持續(xù)拓寬貿(mào)易渠道和市場(chǎng)機(jī)遇的基礎(chǔ)上，與其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展。
面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等難點(diǎn)，付一夫則認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，支持技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)壯大，促進(jìn)高技術(shù)水平產(chǎn)品研發(fā)，加快技術(shù)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化，繼而擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易中技術(shù)產(chǎn)品出口，縮小服務(wù)貿(mào)易逆差，以此提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
“綜合來(lái)看，外貿(mào)形勢(shì)還是嚴(yán)峻復(fù)雜的，但也蘊(yùn)含了不少機(jī)遇，困難更多是全球性的。比較來(lái)看，我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然明顯?！庇峤ㄈA表示，“隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體好轉(zhuǎn)，外貿(mào)前兩個(gè)月平穩(wěn)開局的勢(shì)頭有望保持下去。因此，我們對(duì)今年我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)促穩(wěn)提質(zhì)的目標(biāo)充滿信心?！?/p>
