- 個體工商戶這個“小塊頭”如何迸發(fā)出“大能量”？
- 2023年03月21日 來源：工人日報
提要：“個體經(jīng)濟一頭連著從業(yè)者的生計，一頭連著社會煙火氣，在推動經(jīng)濟發(fā)展、帶動就業(yè)增收、服務(wù)社會大眾、促進美好生活等方面發(fā)揮著不可替代的作用，是穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)的底氣所在，是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的活力、潛力和韌性所在，也是托起共同富裕的底盤。”月星集團董事局主席丁佐宏表示。
有關(guān)人士建議加強對個體工商戶的鼓勵、扶持和保障，進一步激發(fā)個體經(jīng)濟發(fā)展活力
“個體工商戶既是市場經(jīng)濟的‘毛細(xì)血管’和‘神經(jīng)末梢’，也是老百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)的‘蓄水池’。”近日，市場監(jiān)管總局局長羅文表示，要千方百計幫助廣大個體工商戶發(fā)揮優(yōu)勢、融入市場，讓個體工商戶這個“小塊頭”迸發(fā)出“大能量”。
數(shù)據(jù)顯示，截至今年1月，全國登記在冊個體工商戶達1.14億戶，帶動近3億人就業(yè)。
“個體經(jīng)濟一頭連著從業(yè)者的生計，一頭連著社會煙火氣，在推動經(jīng)濟發(fā)展、帶動就業(yè)增收、服務(wù)社會大眾、促進美好生活等方面發(fā)揮著不可替代的作用，是穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)的底氣所在，是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的活力、潛力和韌性所在，也是托起共同富裕的底盤。”月星集團董事局主席丁佐宏表示。
疫情發(fā)生以來，廣大個體工商戶受到影響，有不少經(jīng)營陷入困頓。“過去幾年，受超預(yù)期因素的影響，個體工商戶面臨著需求減弱、收入減少、招工難、用工貴、資金周轉(zhuǎn)難等諸多困境。”丁佐宏表示，推動中國經(jīng)濟復(fù)蘇回暖，要格外注重激發(fā)經(jīng)營主體尤其是個體工商戶的活力。
疫情之后，活下來的個體工商戶，如何“活得好、長得大、火起來”？在丁佐宏看來，首先需要幫助廣大個體工商戶降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。針對個體工商戶實際，制定專門的公益性補助，對個體工商戶的房屋租金進行補貼；持續(xù)推動稅費減免緩繳力度，進一步規(guī)范“稅外收費”，取消不合理收費。
中國人民銀行武漢分行黨委書記、行長林建華在接受媒體采訪時表示，在疫后重振的關(guān)鍵時刻，面對小微企業(yè)、個體工商戶的融資難題，湖北正在積極探索以供應(yīng)鏈金融破題。
在加強紓困扶持與金融支持之外，如何為個體工商戶發(fā)展?fàn)I造包容審慎的市場環(huán)境也是輿論關(guān)注的焦點。
近年來，全國多地出臺政策對個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營給予更多支持，北京、成都等地市場監(jiān)管部門都就容錯糾錯推出相關(guān)政策，營造包容寬松的發(fā)展環(huán)境。專家指出，應(yīng)在更大范圍推廣建立個體工商戶市場行為容錯機制。對個體工商戶初次違反相關(guān)規(guī)定條例且并無主觀故意、未造成社會危害或危害極小的，以批評教育為主，不予實質(zhì)處罰。可將其違規(guī)事實登記在案，責(zé)令其簽訂承諾書，如有再犯加倍從重懲罰，以此營造寬松的扶持氛圍。
讓廣大個體工商戶大膽發(fā)展，需要打消其后顧之憂，為其打通“市場退路”。中華全國律師協(xié)會監(jiān)事長呂紅兵表示，個體工商戶普遍經(jīng)營規(guī)模小、抵御風(fēng)險能力弱，面臨無法清償?shù)拇箢~債務(wù)時難以為繼，更需要穩(wěn)妥有效的市場退出和破產(chǎn)保護機制，從而對個體工商戶和債權(quán)人都能夠形成有效制度保護，確保社會秩序、經(jīng)濟秩序穩(wěn)定。
呂紅兵建議，加快建立全國統(tǒng)一的個體工商戶破產(chǎn)制度。同時，充分考慮個體工商戶的特殊性，設(shè)置有別于企業(yè)破產(chǎn)、個人破產(chǎn)的特殊規(guī)則。
