近日，有傳言稱運營商通過下降4G網絡速度，從而推廣5G。

還有網友實測，理論上4G網絡速度應該是100Mbps，折合為12.5M/s，但實際速度只有1.51M/s，整整差了11M/s。

事實真的如此嗎？

三大運營商的客服人員在回應媒體采訪時均否認“4G降速”傳言。

中國聯通研究院院長張云勇回應稱，運營商不會降低4G網絡速度，反而會提速。

那么4G網絡降速是不是真實情況，究竟原因如何？

4G網絡降速并不是錯覺

或跟不限流量業務有關

通信專業博士、微博大V“奧卡姆剃刀”直言，4G網絡降速并不是錯覺，的確手機(網絡)速度降低了，但這不是運營商缺斤短兩，是跟運營商普遍開展的一項業務——不限流量有關。一個月花一百塊錢購買了40G的高速流量，用1G也是一百塊錢。所以，在新的資費標準情況下，大家都敞開了用流量，甚至在家里有WiFi都不用。

這種“不計流量”的行為也直接反應在戶均移動互聯網接入流量(DOU)指標上，工信部數據顯示，今年6月DOU為7.84GB，1月DOU為6.35GB，期間上漲了23.46%，相比去年6月4.24GB的DOU值，增速達到84.91%。

我國移動用戶數量還在增長，流量爆發增長。截至6月底，三大運營商的移動電話用戶總數達15.9億戶，同比增長5%。上半年，移動互聯網累計流量達554億GB，同比增速為107.3%，其中通過手機上網的流量達到552億GB，占移動互聯網總流量的99.6%，同比增速為110.2%。

舉個例子，每一個基站都是有一定總容量，就像光纖入戶有100M、200M可選。100個人用100M的，和10000人用速度明顯不一致。現行的做法是大家都付費接入，共享使用。

中國4G基站數量是美國10倍

熱點地區運營商管道容量或已到極限

那么，4G網絡體驗變差，是不是4G基站建得不夠多，或者需要擴容了？

事實上，加強網絡基礎能力建設一直是各運營商工作的重中之重。5月15日召開的國常會再次強調，要按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署，進一步推進網絡提速降費、增強網絡基礎能力。

而且，中國基站數量并不少。截至6月底，中國移動電話基站數達到732萬個。今年4月份，工信部信息通信發展司司長聞庫在國新辦新聞發布會上介紹，我國建成4G基站376萬個，4G網絡覆蓋水平全球領先。中國的4G基站數量是美國10倍，人均基站擁有量是美國的2倍。

上述博主表示，三大運營商非常想把北上廣深等熱門地區的4G網速給提上來，但是4G技術的帶寬、覆蓋范圍都是有極限的，現在已經觸及到了極限。要想解決4G到極限的問題，那就需要在CBD等一些核心商圈加快5G建設，這才是根本解決之道。

5G建設仍需時日

4G仍是主力軍

事實上，建設5G需要萬億規模投資，運營商如果還大規模花錢建4G，那么兜里的錢建設5G就不夠了，所以5G的投資壓力可能會影響運營商對4G網絡的建設擴容。理性的運營商會傾向選擇熱點區域進行4G基站擴容，而不會全國“撒胡椒面”。

業內人士指出，“4G和5G屬于不同帶寬，使用的是不同設備，在現有條件下拆除4G設備改為5G，倒逼用戶更換5G，是不切實際的行為。正常公司不會干這個事。拆除也要費用的。”

前述通信專業博主稱，很多人認為運營商為了推5G而刻意限制4G速度，其實這是對行業的不了解。從盈利角度考慮，運營商是反對升級的，充分發揮舊設備的盈利價值，不往新設備上投資，這才符合其利益。

從最新的三大運營商財報來看，2019年資本開支中，只有少部分投入到5G建網，態度仍然相對“謹慎”。三大運營商2019年的資本開支合計超過3000億元，其中約十分之一(300億元)會拿來投資5G網絡。

財報顯示，2019年中國聯通預計資本開支為580億元，其中5G資本開支約60-80億元。2019年中國電信預計資本開支為780億元，其中5G資本開支約90億元。2019年中國移動預計資本開支(不含5G)為1499億元，業內人士預計其5G資本開支在100億元左右。

前述博主認為，5G投資巨大，主要是由于兩方面原因。一是5G頻率更高，為實現相同的覆蓋效果需要部署更多的基站，二是就單個基站或終端產品而言，5G要求其配置更多的天線等零部件，這也帶來產品單價的提升。

還有觀點認為，5G組網有NSA和SA制式之分。前期在沒有5G核心網的情況下，NSA要依賴現有4G-LTE平滑演進過去，會利用現有的硬件資源，但4G-LTE使用的頻帶資源是3GHZ以下，這不影響4G速率。就算演進到SA ，LTE也不會那么快退網的，需要很長的一段發展時間。