- 達利食品用假公益機構欺騙消費者 被罰3673.04萬
- 2019年07月01日 來源：直面傳媒
提要：日前，監管部門下發了一張金額最大的虛假廣告罰單，金額為3673.04萬元。據公開報道，被罰的企業名叫達利集團，被罰的原因是利用根本不存在兩個公益機構虛假宣傳。
日前，監管部門下發了一張金額最大的虛假廣告罰單，金額為3673.04萬元。
這本不值得一說，但看到被罰企業名稱與被罰原因后，我們決定寫一寫。據公開報道，被罰的企業名叫達利集團，被罰的原因是利用根本不存在兩個公益機構虛假宣傳。
以至于查處此案的市場監督管理局城局局長怒斥說：“這跟騙子有什么區別！”
被罰的叫達利食品集團，這是一家什么企業？我們先看看其官網介紹：
達利食品集團誕生于歷史文化名城、東亞文化之都泉州。自1989年創辦至今，歷經二十余載飛速發展，達利集團已成長為收益過百億位列中國民營企業500強的綜合性現代化食品企業集團。2015年11月20日，集團于香港聯交所主板掛牌上市。
達利食品集團根據行業特征，精心布局，在全國16個省區建立18家子公司共30個食品、飲料生產基地，1個馬鈴薯全粉生產基地，1家包裝彩印公司，同時，集團構建享譽業界的黃金銷售渠道，組成了覆蓋全國的營銷網絡。
對于達利食品集團，可能有些人并不熟悉，但提到該集團旗下的產品，估計所有都耳熟能詳：包括“我的可比克”——可比克薯片”；“團團圓圓達利園”——達利園面包；“好吃點，好吃你就多吃”——好吃點餅干；“中國涼茶和其正”——和其正涼茶；“喝樂虎，提神抗疲勞，激發正能量”——樂虎功能飲料，以及豆本豆豆奶、達利園花生牛奶等。
其官網介紹說：達利集團專注食品行業，形成食品、飲料兩大支柱齊頭并進的產業結構。以大平臺、高密度、立體化的品牌推廣模式，提升品牌形象，旗下“達利園”糕點、“好吃點”餅干、“可比克”薯片、“和其正”涼茶、“達利園”花生牛奶、“樂虎”功能飲料，已成為各行業知名品牌。多產業多品牌的發展戰略，使達利集團成為在食品和飲料行業都具有規模與實力的企業。
如此知名的企業，業績當然也很驚人。3月27日，達利食品公布2018年業績報告。2018年，達利食品實現收入208.64億元，業績再創新高。
然而就是這家年營業額高達208億元的食品集團，卻因一次看似普通的投訴，最終引發一起金額超過3000萬元的行政處罰案。
事情還要從2018年8月7日說起。當天，淮安市一名鐘姓消費者在一家超市買了兩罐可比克薯片，罐身上印有“快樂助非遺，紅包搶不停”10個大字。根據提示，他用手機掃描二維碼，結果很失望——活動已經結束，無法抽獎。
鐘姓消費者很較真，他覺得：既然抽獎活動已經結束，為何印有抽獎活動說明的商品還在銷售？
很不爽的鐘先生決定投訴，于是撥打了當地市政府便民服務熱線投訴。（記者提醒：便民服務熱線也稱市長熱線，電話號碼為12345，全國各地都設有此號碼，如遇到消費和不公問題，可直接撥打。）
第二天，淮安市漣水縣市場監管局接到便民熱線轉來的投訴線索，于是立案調查。
話說，不查不知道，一查嚇一跳。可比克薯片的生產商是大名鼎鼎的達利食品集團有限公司。
這樣一家大公司是怎么欺詐的消費者呢？調查此事的當地市場監管局最初也懷疑，但隨著調查的深入，在證據面前，估計連執法人員都驚了。
可比克薯片罐體上的活動說明文字宣稱：“達利食品集團將聯合中國非物質文化遺產公益基金發起‘快樂助非遺，紅包搶不停’公益行動……”
另一種可比克產品罐體上的文字則宣稱：“消費者選擇助達利食品集團進行捐助的金額，將由達利食品集團全部捐贈給中國文化保護基金會……”
“據我們了解，上述廣告中提到的兩個機構根本不存在！”中國市場監管報引述漣水縣市場監管局城區分局局長郭波說。
是的，記者絕對沒有造謠。中國市場監管報刊發的《“快樂助非遺，紅包搶不停”的背后是什么？》文章中清晰地寫著：記者看到一張民政部向漣水縣市場監管局出具的公函，主要內容是：我部未登記中國文化保護基金會、中國非物質文化遺產公益基金，出具的時間是2018年8月29日。
中華社會文化發展基金會去年11月5日也給漣水縣市場監管局出具“情況說明”：2008年年初，基金會確實設立過中國非物質文化遺產公益基金，但當時合同約定有效期為3年。因此，2011年下半年該公益基金已經撤銷。
是的，中國非物質文化遺產公益基金早在案發的7年前就撤銷了。而中華社會文化發展基金會同時澄清：從未與達利食品集團進行過任何合作。
但問題并不止這些。據媒體報道，罐體廣告中還說：此次活動共設有中獎紅包總數1.45億個，中獎率約為36%。其中，一等獎1888個，獎金1888元……
這道算術題很好算：按36%的中獎率和紅包總數1.45億個計算，活動期間產品市場投放的總量應該超過4億個可比克薯片罐體。但是，漣水縣市場監管局調查發現，達利集團投放市場的產品總數僅9000多萬個（罐）。
多出的哪來的？達利食品集團出具的“情況匯報”是這樣解釋的：如銷售實現預期，則我公司派出的紅包總數可達1.45億個，但最終能派出的量亦需消費者的實際購買數、兌獎數或棄獎數而最終確定。
媒體譏笑說：這個解釋有點含糊其詞，但意思大家應該都看得懂。
達利食品集團同時回應了“中國非物質文化遺產公益基金”和“中國文化保護基金會”的問題：因為廣告設計人員的“疏忽和理解錯誤”，導致有極少數錯誤標識（約6000張）混入生產和銷售環節。
媒體報道說：“情況匯報”在不斷解釋，但辦案人員自有判斷，認為達利食品集團打著捐贈非遺項目的旗號推銷商品，欺騙消費者，其行為違反了《廣告法》的相關規定。
漣水縣市場監管局查明，“可比克活動裝薯片”已經銷售9182.6萬罐，每罐廣告費為0.1元，合計廣告費用為918.26萬元。根據《廣告法》第五十五條的規定，即對發布虛假廣告的違法行為處廣告費用三倍以上五倍以下罰款，決定對達利食品集團處罰款3673.04萬元。
對于這個處罰，達利食品集團很有意見。
達利食品集團說：本次有獎銷售活動具有公益性質，即使有錯應受到處罰，罰款金額也不應該如此之大。但達利食品集團的申辯意見并沒有被采納，漣水縣市場監管局堅持認為，達利食品集團推出“快樂助非遺，紅包搶不停”銷售活動，目的是為了引起消費者關注及利用消費者熱心公益的心理促銷產品，影響消費者的購買行為。因此，該促銷活動的文字說明可以定性為虛假廣告。
6月17日，漣水縣市場監管局下達行政處罰決定書，決定對達利食品集團處以3673.04萬元罰款，上繳國庫。
再說達利食品集團。據官網介紹，達利食品集團創立二十余年，在不斷發展企業的同時，集團時刻銘記履行社會責任，無論是拉動經濟發展、促進就業方面，還是支持慈善事業、捐助社會公益方面，做出了應有的貢獻。
官網介紹說，至今，達利累計捐贈超過人民幣5億元，先后兩次被國家民政部授予“中華慈善獎”。
官網還介紹說：達利集團用心苛求品質，誠信經營，把質量作為企業對消費者的承諾，用心使消費者安心，用心使消費者稱心。集團用心創造更高質量的食品服務于消費者。以企業強烈的責任心保證產品的高品質，用心締造消費者的品質生活。
值得一提的是，達利食品旗下“和其正”涼茶曾因涉嫌虛假宣傳，成為《食品安全法》實施后首例被起訴的產品。
報道稱，2009年底，職業打假人王海將達利食品集團、銷售商以及廣告代言人——影視明星陳道明訴至法庭。不過，該公司發聲明表示：其具備全部合法生產、銷售和其正涼茶產品批準及許可手續的情況下進行的，根本不存在所謂涉嫌虛假宣傳的問題。
