- “收儲(chǔ)商品房”成為各地去庫存的重要手段
- 2024年06月21日 來源：羊城晚報(bào)
提要：當(dāng)前，全國商品房庫存壓力仍然存在。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至2024年5月末，全國商品房待售面積為74256萬平方米，同比增長15.8%，其中，住宅待售面積增長24.6%。收購商品房用作保障性住房、安置房等，成為如今各地探索去庫存的重要手段。
日前，中國人民銀行召開保障性住房再貸款工作推進(jìn)會(huì)，繼5月17日該行宣布設(shè)立3000億元保障性住房再貸款后，這項(xiàng)工作有了更加清晰的指引。據(jù)悉，保障性住房再貸款這一機(jī)制鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則，支持地方國有企業(yè)以合理價(jià)格收購已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房。
當(dāng)前，全國商品房庫存壓力仍然存在。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至2024年5月末，全國商品房待售面積為74256萬平方米，同比增長15.8%，其中，住宅待售面積增長24.6%。收購商品房用作保障性住房、安置房等，成為如今各地探索去庫存的重要手段。
全國多地探索“收儲(chǔ)商品房”新模式
5月28日廣州發(fā)布的房地產(chǎn)市場系列新政中提到，鼓勵(lì)規(guī)?；赓U機(jī)構(gòu)收購存量商品住房，被視作廣州積極響應(yīng)去庫存的信號(hào)，而后，廣州“收儲(chǔ)商品房”模式于6月初迅速落地，增城區(qū)一鐵路項(xiàng)目擬采用購買市場化商品房作為項(xiàng)目安置房源，該項(xiàng)目安置需求量的總建筑面積不低于2.07萬平方米，要求所征集房源須在增城區(qū)新塘鎮(zhèn)范圍內(nèi)，并已取得預(yù)售許可證，據(jù)悉已有多家房企報(bào)名。
此舉之所以備受關(guān)注，是因?yàn)槠涫且痪€城市“收儲(chǔ)商品房”模式的具體落地，除此之外，還有更多城市加入到“收儲(chǔ)商品房”的隊(duì)列當(dāng)中。
6月17日，惠州市住建局發(fā)布公告，擬由政府選定的專業(yè)化國有企業(yè)作為收購主體，以合理價(jià)格收購在該市行政區(qū)域征集已建成未出售的商品房用作保障性住房，規(guī)定收購房源需滿足資產(chǎn)負(fù)債和法律關(guān)系清晰、已取得竣工驗(yàn)收備案證明、單套面積在120平方米以下、房源權(quán)屬清晰可交易、房源所屬項(xiàng)目周邊交通等配套設(shè)施完善且滿足一定車位配比。同一天，貴陽市住建局向社會(huì)公開征求意見，提出鼓勵(lì)國有企業(yè)以合理價(jià)格按照“以需定購”原則收購商品房用作保障性住房、安置房。
據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，今年二季度以來，湖北、寧夏等多地也鼓勵(lì)收購符合條件的存量房源用作保障性住房，除收購已建成未售出的商品房以外，還有城市對(duì)期房項(xiàng)目提出指引，例如杭州臨安提出期房需提供商品房預(yù)售許可證，需由供應(yīng)商出具保交付資金拼盤方案。
“四個(gè)精準(zhǔn)”確保保障房收購和分配有效落地
6月12日中國人民銀行召開的保障性住房再貸款工作推進(jìn)會(huì)提到，設(shè)立保障性住房再貸款，有利于通過市場化方式加快推動(dòng)存量商品房去庫存，加大保障性住房供給，助力保交房及“白名單”機(jī)制，要堅(jiān)持自愿參與、以需定購、合理定價(jià)，確保商業(yè)可持續(xù)，嚴(yán)格避免新增地方隱性債務(wù)，切實(shí)防范道德風(fēng)險(xiǎn)。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，保障性住房再貸款的貸款標(biāo)準(zhǔn)可概括為“四個(gè)精準(zhǔn)”：收購主體精準(zhǔn)，一個(gè)城市政府選定不超過兩家地方國有企業(yè)作為收購主體，選擇的國有企業(yè)及所屬集團(tuán)不得為政府融資平臺(tái)；收購對(duì)象精準(zhǔn)，嚴(yán)格限定為房企已建成未出售商品房，對(duì)不同所有制房企一視同仁，要求資產(chǎn)負(fù)債和法律關(guān)系清晰，嚴(yán)格把握所收購商品房的戶型、面積標(biāo)準(zhǔn)；收購用途精準(zhǔn)，收購的商品房定向用于保障性住房；資金用途精準(zhǔn)，地方國企獲得的貸款資金要單列賬目、單獨(dú)核算、專款專用、封閉管理。
“短期內(nèi)各地有望加速推進(jìn)去庫存舉措落地，有助于為企業(yè)提供更多資金支持，幫助企業(yè)解困，同時(shí)進(jìn)一步助力房地產(chǎn)開發(fā)投資邊際改善?！敝兄秆芯吭菏袌鲅芯靠偙O(jiān)陳文靜分析認(rèn)為，通過收購市場未售新房來改建保障房還有利于更好滿足工薪收入群體的住房需求，促進(jìn)房產(chǎn)資源合理配置。陳文靜還提到，收購商品房的定價(jià)方案是后續(xù)關(guān)注的重點(diǎn)：“廣州市增城區(qū)公布的項(xiàng)目收購標(biāo)準(zhǔn)原則上為‘土地成本+建安成本’，但還有多數(shù)城市未明確具體定價(jià)規(guī)則，少數(shù)城市明確按照周邊房源進(jìn)行定價(jià)?！?/p>
廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，保障性住房再貸款工作的關(guān)鍵在于能否在后期大規(guī)模落地，對(duì)此，他建議各地先要摸排、選定房源，談判收購價(jià)格，實(shí)現(xiàn)資金平衡。同時(shí)，應(yīng)從保交房的視角著手推進(jìn)這項(xiàng)工作，對(duì)于部分存在資金壓力的開發(fā)商，應(yīng)確保在出售房源后，實(shí)現(xiàn)順利交房。
