- 金融監(jiān)管總局政研司：全面提升監(jiān)管政策研究水平 奮力推動(dòng)新時(shí)代金融高質(zhì)量發(fā)展
- 2024年01月08日 來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)
提要：習(xí)近平總書(shū)記在中央金融工作會(huì)議上的重要講話，科學(xué)回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為新時(shí)代新征程推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
習(xí)近平總書(shū)記在中央金融工作會(huì)議上的重要講話，科學(xué)回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為新時(shí)代新征程推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。政策研究司將學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央金融工作會(huì)議精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)，凝心聚力、勤學(xué)善謀，把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為做好新時(shí)代監(jiān)管政策研究工作、推動(dòng)以金融高質(zhì)量發(fā)展助力中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。
一、深學(xué)細(xì)悟求真知，全面深刻領(lǐng)會(huì)中央金融工作會(huì)議精神
政策研究司第一時(shí)間召開(kāi)全司干部會(huì)議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央金融工作會(huì)議精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)金融監(jiān)管總局學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會(huì)議精神專題研討班暨監(jiān)管工作座談會(huì)議主要內(nèi)容，在學(xué)思踐悟中將會(huì)議精神吃深吃透，推動(dòng)以思想大轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作大變樣、監(jiān)管大提升。
深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好金融工作的根本保證。黨的十八大以來(lái)，金融系統(tǒng)有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，金融事業(yè)發(fā)展取得新的重大成就，根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。要堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻把握金融工作的政治性、人民性，推動(dòng)黨中央關(guān)于金融工作的重大決策部署落地見(jiàn)效。
深刻認(rèn)識(shí)走中國(guó)特色金融發(fā)展之路是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中國(guó)特色金融發(fā)展之路的深刻論述，是將馬克思主義金融理論同當(dāng)代中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的重大創(chuàng)新成果，極大深化了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義金融本質(zhì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。必須遵循“八個(gè)堅(jiān)持”的基本要義和豐富內(nèi)涵，確保金融監(jiān)管事業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。
深刻認(rèn)識(shí)加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)是金融工作的奮進(jìn)目標(biāo)。中央金融工作會(huì)議首次提出加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。這是黨中央審時(shí)度勢(shì)站在新時(shí)代金融發(fā)展的新高度，面對(duì)新形勢(shì)作出的科學(xué)判斷，也是金融支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必然要求。必須篤定目標(biāo)、堅(jiān)定信心，加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系，全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，完善金融體制，優(yōu)化金融服務(wù)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)和高質(zhì)量發(fā)展。
深刻認(rèn)識(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融業(yè)的根本宗旨。中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)金融要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)，著力做好“五篇大文章”。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，關(guān)系到中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局，直接反映宗旨意識(shí)牢不牢固、以人民為中心的價(jià)值取向堅(jiān)不堅(jiān)定。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)整完善金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)方向和方式方法，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的金融需求。
深刻認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)監(jiān)管是維護(hù)金融穩(wěn)定的重要保障。中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，切實(shí)提高金融監(jiān)管有效性，依法將所有金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。要堅(jiān)持強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)監(jiān)管，推動(dòng)“五大監(jiān)管”全面落實(shí)，協(xié)同構(gòu)建全覆蓋的金融監(jiān)管體制機(jī)制，確保金融監(jiān)管無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)、無(wú)例外。
深刻認(rèn)識(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持底線思維、防范化解風(fēng)險(xiǎn)提到前所未有的高度。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多。必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，突出嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，猛藥去疴治已病，抓早抓小治未病，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
二、篤行實(shí)干勇?lián)?dāng)，不折不扣將黨中央決策部署落到實(shí)處
肩負(fù)新使命、奮進(jìn)新征程，政策研究司將深入實(shí)施總局部署的“新機(jī)構(gòu)新作風(fēng)新建樹(shù)新形象”工程，緊緊圍繞嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展，扎實(shí)做好政策研究工作。努力成為重點(diǎn)問(wèn)題研究的能手、政策研究協(xié)同的推手、領(lǐng)導(dǎo)決策參考的助手和監(jiān)管改革落實(shí)的抓手，確保不折不扣將中央金融工作會(huì)議精神和總局黨委各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
落實(shí)“五大監(jiān)管”要求，助力構(gòu)建完備有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管體系。立足強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“五大監(jiān)管”要求，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管方法和運(yùn)行機(jī)制的系統(tǒng)性研究，提出監(jiān)管政策建議，著力提升監(jiān)管前瞻性、精準(zhǔn)性、有效性和協(xié)同性。積極推動(dòng)、參與國(guó)內(nèi)重要監(jiān)管規(guī)則研究制定，密切跟蹤國(guó)際金融監(jiān)管改革及發(fā)展趨勢(shì)。積極推動(dòng)強(qiáng)化央地監(jiān)管協(xié)同，做好總局對(duì)地方金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)良好金融秩序成效的評(píng)價(jià)激勵(lì)相關(guān)工作，通過(guò)以評(píng)促干，推動(dòng)工作各方同責(zé)共擔(dān)、同題共答、同向發(fā)力。
推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。認(rèn)真履行總局全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)中央改革部署和總局黨委要求，推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)。做好總局落實(shí)國(guó)家“十四五”規(guī)劃具體任務(wù)牽頭工作。積極配合深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，切實(shí)承擔(dān)總局參與國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)、深化收入分配制度改革、要素市場(chǎng)化配置改革、加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)等重要改革任務(wù)的具體工作。全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析研判。健全常態(tài)化監(jiān)測(cè)分析機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際金融動(dòng)態(tài)跟蹤研究，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)了解基層監(jiān)管和金融機(jī)構(gòu)的困難和訴求。聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展專題調(diào)查研究，努力提供高質(zhì)量決策參考。
全力以赴支持中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，突出做好“五篇大文章”。按照總局部署要求，積極開(kāi)展對(duì)金融服務(wù)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的政策研究。聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略優(yōu)化金融供給，助力實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)深化制造業(yè)金融服務(wù)，更好支持?jǐn)U大內(nèi)需。聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn)提升科技金融服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)完善全方位多層次科技金融服務(wù)體系，引導(dǎo)更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新，支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。聚焦“雙碳”目標(biāo)健全綠色金融體系，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型。聚焦薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)普惠金融服務(wù)，支持餐飲零售、文娛體育等服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，加大糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)金融支持力度，增強(qiáng)民生保障能力。聚焦現(xiàn)實(shí)需求加快養(yǎng)老金融發(fā)展，完善養(yǎng)老家政等領(lǐng)域金融支持政策，強(qiáng)化對(duì)健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)。聚焦效能和安全促進(jìn)數(shù)字金融發(fā)展，推動(dòng)加強(qiáng)新技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用，引導(dǎo)金融服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、踔厲奮發(fā)守初心，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)提升政研隊(duì)伍純潔性專業(yè)性戰(zhàn)斗力
堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位，全面加強(qiáng)支部建設(shè)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用，加快思想轉(zhuǎn)變、隊(duì)伍整合和戰(zhàn)斗力提升，為更好履行新時(shí)代監(jiān)管政策研究新職責(zé)新使命奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持不懈以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”踐行“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決執(zhí)行“第一議題”制度，做到“總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署、監(jiān)管見(jiàn)行動(dòng)、金融出實(shí)效”。
做好巡視整改“后半篇”文章。堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)地毯式整改。嚴(yán)格對(duì)照政策研究司整改清單，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題過(guò)篩子，補(bǔ)充更新巡視整改措施。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)將良好做法及時(shí)上升為制度規(guī)定。
打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼哐芯筷?duì)伍。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出真抓實(shí)干，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，充分激發(fā)干部積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，著力打造政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、能力過(guò)硬的政策研究隊(duì)伍。
全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”。持續(xù)加強(qiáng)廉政教育和清廉金融文化建設(shè)，用好正面典型和反面教材，常態(tài)化開(kāi)展警示教育，把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
