- 燒烤能否帶熱淄博城投債：獲地方金融資源支持的力度較強(qiáng)
- 2023年04月20日 來源：澎湃新聞
提要：山東省各地市中，以城投有息負(fù)債余額/地方銀行資產(chǎn)總額比例大于100%的條件篩選，可以看出泰安、濱州、菏澤、濟(jì)寧、濰坊，這些地區(qū)的城投債務(wù)未來獲得地方金融資源支持的力度可能偏弱。從上述數(shù)據(jù)來看，和省內(nèi)其他地級(jí)市比較下，淄博市城投債務(wù)未來獲得地方金融資源支持的力度相對(duì)較強(qiáng)。
淄博燒烤出圈了，作為山東地級(jí)市的淄博城投債也引起業(yè)內(nèi)關(guān)注。
根據(jù)Wind數(shù)據(jù)梳理，目前山東淄博的存續(xù)的城投債余額為552.06億元，存續(xù)城投債券79只，主要的發(fā)債主體為13家城投公司。
澎湃新聞?wù)?/p>
淄博市城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司城投債存續(xù)規(guī)模占一半以上
從存續(xù)城投債來看，目前，淄博市城投債發(fā)債主體主要為淄博市城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司、淄博市臨淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司、淄博高新城市投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司、淄博高新國(guó)有資本投資有限公司、淄博市張店區(qū)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司、桓臺(tái)縣金海公有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司、淄博般陽城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司、淄博市博山區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司、沂源宏鼎資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司、淄博市淄川區(qū)財(cái)金控股有限公司、淄博文昌湖公有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司、高青縣魯青城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司、淄博金財(cái)公有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司13家城投公司。
淄博的13家城投公司中，僅淄博市城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司的主體評(píng)級(jí)為AAA，其余12家城投公司的主體評(píng)級(jí)為AA+或AA或AA-，且淄博市城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司城投債存續(xù)規(guī)模占淄博市城投債總存續(xù)規(guī)模的一半以上。
對(duì)于淄博主要城投平臺(tái)——淄博市城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司，大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司出具的《淄博市城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司主體與2022年度第五期中期票據(jù)信用評(píng)級(jí)報(bào)告》指出，近年來，公司承擔(dān)了較大規(guī)模的項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)資金除公司自有資金外主要依靠外部融資，總負(fù)債規(guī)模逐年增長(zhǎng)，負(fù)債結(jié)構(gòu)以非流動(dòng)負(fù)債為主；資產(chǎn)負(fù)債率逐年遞增，整體債務(wù)壓力增大。
而對(duì)于淄博市整體的地方債務(wù)情況，大公國(guó)際的評(píng)級(jí)報(bào)告表示，2019-2021年末，淄博市地方政府債務(wù)余額分別為633.73億元、775.10億元和946.26億元；其中2021年末，地方政府債務(wù)余額中一般債務(wù)余額373.44億元，專項(xiàng)債務(wù)余額 572.82億元，淄博市政府債務(wù)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，債務(wù)負(fù)擔(dān)較重。
城投債務(wù)未來獲得地方金融資源支持的力度相對(duì)較強(qiáng)
山東省的城投債券發(fā)行規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)第三。近期，東方金誠(chéng)國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限公司發(fā)布了《2023年山東省城投公司信用風(fēng)險(xiǎn)展望》(下稱展望)。根據(jù)東方金誠(chéng)展望，2022年以來，山東省各季度土地出讓金額逐漸上升，同時(shí)城投拿地占比也越來越高。與2021年相比較，2022年第三季度，山東省各地級(jí)市城投拿地占土地出讓金額的比例整體有所上升。
其中，淄博2022年第三季度城投拿地金額為7億元，城投拿地占比為20.5%，在山東省的地級(jí)市中，淄博城投拿地比例并不算高，整個(gè)山東省2022年三季度城投拿地占比的平均數(shù)值為31.6%。
東方金誠(chéng)將地方金融資源的情況和山東省各市城投平臺(tái)的債務(wù)情況做了分析。以2021年的數(shù)據(jù)進(jìn)行粗略判斷，總體上看，地方城投平臺(tái)有息債務(wù)與地方銀行業(yè)資產(chǎn)總額呈正相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)為0.88，意味著地方金融資源豐富的地區(qū)可以為城投平臺(tái)提供更好的支持。
東方金誠(chéng)整理的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年末，淄博市城投有息債務(wù)余額為1406.52億元，地方銀行資產(chǎn)規(guī)模為2181.59億元，城投有息債務(wù)余額占地方銀行資產(chǎn)比例為64.47%。
淄博的銀行有2家，為齊商銀行和山東張店農(nóng)村商業(yè)銀行，截至2021年末的資產(chǎn)規(guī)模分別為1914.74億元、266.85億元。
山東省各地市中，以城投有息負(fù)債余額/地方銀行資產(chǎn)總額比例大于100%的條件篩選，可以看出泰安、濱州、菏澤、濟(jì)寧、濰坊，這些地區(qū)的城投債務(wù)未來獲得地方金融資源支持的力度可能偏弱。從上述數(shù)據(jù)來看，和省內(nèi)其他地級(jí)市比較下，淄博市城投債務(wù)未來獲得地方金融資源支持的力度相對(duì)較強(qiáng)。
