- 商務部：著力以負面清單方式推動服貿和投資擴大開放
- 2024年03月20日 來源：澎湃新聞
提要：商務部外國投資管理司司長朱冰表示，去年9月，習近平總書記在主持中央政治局第八次集體學習時強調，要更加主動對接國際高標準經貿規則，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。商務部立足職責，從對內、對外兩個方面積極落實。
3月20日，在國務院新聞辦舉行的推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資國務院政策例行吹風會上，澎湃新聞記者提問：對標國際高標準經貿規則，深化國內相關領域改革是吸引外資工作的重要組成部分。請問商務部在此領域開展了哪些工作，下一步有什么考慮？
對此，商務部外國投資管理司司長朱冰表示，去年9月，習近平總書記在主持中央政治局第八次集體學習時強調，要更加主動對接國際高標準經貿規則，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。商務部立足職責，從對內、對外兩個方面積極落實。
對外方面，主動對接國際高標準，推進自貿區建設。2023年，分別與厄瓜多爾、尼加拉瓜、塞爾維亞簽署了自貿協定，與新加坡簽署自貿協定進一步升級議定書。今年2月，與洪都拉斯簽署了自貿協定早期收獲安排。目前，我國已經與29個國家和地區簽署了22個自貿協定，覆蓋貿易額超過外貿總額的三分之一。而且，我國商簽自貿協定水平越來越高，比如在尼加拉瓜、新加坡新簽協定中，均以負面清單模式作出高水平服務貿易和投資開放的承諾。同時，積極推進中國—東盟自貿區3.0版等自貿協定談判，積極推動加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)和《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)，按照CPTPP加入程序與各成員進行多渠道溝通和磋商，與DEPA成員舉行各層級磋商10余輪，完成了所有條款的初步討論。
朱冰表示，下一步，將積極推進有關自貿協定談判或升級談判，不斷擴大面向全球的高標準自貿區網絡，并且在談判中進一步提升貨物貿易零關稅產品的比例，著力以負面清單的方式全面推動服務貿易和投資擴大開放，有序擴大電信、醫療等服務業開放，擴大數字產品等市場準入，積極對接數字經濟、綠色經濟、標準認證、政府采購等高標準經貿規則，推動制度型開放。
在對內方面，主動對照國際高標準經貿規則，開展了相關領域改革的先行先試。目前，按照黨中央、國務院部署，主動對照CPTPP和DEPA等國際高標準經貿規則，深化國內相關領域改革，并取得了積極成效。同時，還主動對接國際高標準經貿規則開展先行先試。去年，報請國務院先后出臺了《關于在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施》《全面對接國際高標準經貿規則推進中國(上海)自由貿易試驗區高水平制度型開放總體方案》，以及《支持北京深化國家服務業擴大開放綜合示范區建設工作方案》，合計提出了180多項對接試點的措施。
朱冰表示，下一步，商務部將按照黨中央、國務院決策部署，會同相關部門，主動對照高標準經貿規則，進一步推動國內相關領域的修立法和政策調整，深化國內改革。同時，推動各項先行先試試點措施落地見效，適時組織總結評估，做好試點舉措的復制推廣。還將充分發揮自由貿易試驗區、自由貿易港、國家服務業擴大開放綜合試點示范等平臺的作用，推動在更深層次、更廣領域開展先行先試，為全國高水平制度型開放積累更多經驗，服務構建新發展格局，推動高質量發展。
