城市是生命體、有機體，蘇州工業園區作為我國對外開放和引進先進管理經驗的試驗田，經過26年的時間，已從當年的一片洼地，躋身世界一流高科技園區行列，生命體征更復雜，城市治理需要更用心、更精細、更科學。

作為政務服務便民平臺，園區“一網通辦”自2019年7月上線以來，累計納入近1000項服務事項，為企業、居民提供全面、便利的政務服務。為進一步提升“一網通辦”平臺活力，完善功能、優化服務、升級體驗，今年6月，園區“一網通辦”系統升級上線，園區“一網通辦”的專屬品牌——“融易辦”正式亮相，成為持續深化‘放管服’改革、推進親商服務、提升區域核心競爭力的重要舉措?！?/p>

貼心服務 真正保證只跑一次

6月30日，一名來自瑞典的外籍高管在園區一站式服務中心的專窗辦理工作許可證和居留證件。據悉，以往他需要先辦理工作許可證，再憑工作許可證到公安出入境管理部門辦理居留證件，兩個證件辦下來，大約需要25個工作日。而現在，申請人到專窗一次性提交工作許可證和居留證件的申請材料后，材料通過后臺流轉，變以往的串聯式審批為并聯式審批，15個工作日就能完成。

“專窗設立后，園區工委組織部和園區公安分局兩部門會分別派出人員，實行聯合辦理機制，形成‘專窗專班’。”園區公安分局相關負責人介紹說，今后，申請人到專窗一次性提交工作許可證和居留證件的申請材料后，材料通過后臺流轉，變以往的串聯式審批為并聯式審批，15個工作日就能完成。

比克希汽車科技(蘇州)有限公司總裁芬蘭人葉凱寧在辦理就業許可證時說：“園區便利了外國人居留和工作的手續，對于企業來說，也是吸引人才的重要條件?！?/p>

作為高端人才創新創業的高地，蘇州工業園區的人才服務需求不斷升級。大到創新創業氛圍，小到教育醫療事宜，細到身份定居瑣事，著力構建全生命周期人才服務保障體系。截至去年底，園區外籍人才總量達4324人，占全市的33.7%、全省的16.8%，在省、市占比均為第一，成為園區“創新驅動”發展戰略的生動實踐。

量身服務 以“辦成一件事”為目標

從無到有怎樣才能創辦一家社會組織?法先聲法律服務中心的趙磊遇到了難題，“剛開始毫無頭緒，只能求助互聯網，驚喜的是，在園區一網通辦平臺里，我快速地找到了‘社會組織綜合服務平臺’，辦理流程、智能填表一應俱全。除此之外，還提供‘一窗受理、并行辦理’的集成服務，切實解決了我的困惑”。

個性、主動、精準、智能，這是升級后的園區“一網通辦”呈現給人的直觀印象。新平臺學習借鑒新加坡MyInfo，以統一用戶體系為基礎，探索優化個人、企業的用戶專屬空間，實現“一人一檔、一企一檔”，同時結合問、辦、推、檔等形式，實現政務服務“量身定制”。

蘇州工業園區行政審批局副局長殷輝禮表示：目前園區正在探索“前道招商部門親商扶持、中道行政審批部門高效審批、后道企業發展服務中心深度服務”，形成了“線上E站式、線下一站式”、虛實結合的“互聯網+政務服務”模式，打造“四個一”政務服務體系。即一個集中高效、分類管理的基層政務服務架構、一個多元參與的全生命周期政務服務體系、一套對標先進、以評促優的一流政務營商環境環境評價標準、一個智能化、一體化、專業化的一網通辦信息化平臺。

據了解，未來“一網通辦”將繼續深化“四個一”改革框架，以企業群眾多維度“辦成一件事”需求為目標，推進政務服務再優化、綜合性改革再深入、群眾滿意度再提升。

聯動服務 打通政務服務“最后一米”

習近平總書記在上?？疾炱謻|新區城市運行綜合管理中心時曾經指出，既要善于運用現代科技手段實現智能化，又要通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化水平，繡出城市的品質品牌。

“在‘家門口’拿到營業執照，真沒想到開辦一家企業這么方便”。迪康倍(蘇州)生物醫藥科技有限公司依托生物醫藥產業園“融驛站”服務點內的“融易辦”自助終端，實現“線上線下”雙聯動，成功領取到了營業執照。原來，在蘇州生物醫藥產業園“融驛站”，便有一張涵蓋注冊登記、項目建設、人才服務、金融稅務、科技服務等近30項內容的服務清單，申請人在“家門口”動動手指，便能完成證件辦理。

“融驛站”以組織共建、陣地聯抓、黨群聯管為抓手，初步構建了5大功能、1個清單的“5+1”工作模式，將政務服務的觸角下沉到各個載體、深入到企業居民身邊，實現企業、個人就近服務?！叭隗A站”內還配置了“一網通辦”二期品牌“融易辦”自助終端，實現“線上線下”的聯動。

隨著由園區行政審批局會同組織部、國資辦共同打造的“融驛站”服務點正式啟用，園區真正實現了全方位服務“無縫銜接”，方便企業在企業群眾辦事的“最后一米”即可享受政府“全生命周期”政務服務的細致貼心。

辦不完的手續、蓋不完的章、跑不完的路已經成為歷史，國家治理體系和治理能力現代化的中國探索正在落地生根。未來，園區將進一步豐富“一網通辦”服務事項，提升親商服務內涵，持續打造世界一流政務營商環境，提升園區核心競爭力