自今年5月起，隨著疫情逐漸控制，國家對新基建政策支持力度開始不斷加大，地方版新基建相關政策路線圖日趨清晰。近段時間以來，多地連出新政，圍繞5G、人工智能、工業互聯網等重點領域，投資規劃一批千億、萬億級新基建項目，并謀劃千億級產業集群，而與之息息相關的PPP項目，也正在加快回暖。根據發改委最新數據顯示，今年1月至4月各地新增PPP項目252個，其中已簽約項目102個。

2020年3月16日，國家財政部發布了《政府與社會資本合作項目績效管理操作指引》(以下簡稱PPP績效管理政策)，規范了PPP項目全生命周期績效管理工作，明確了參與主體、內容要求、工作程序等要素，統一了實施機構、項目公司、社會資本各方績效評價管理的指標體系和制度標準。同時，全面梳理了績效管理全過程各環節工作內容和程序，推動了PPP項目的提質增效。

PPP績效管理政策的發布，對各地政府進一步推動PPP模式高質量發展起到了，規范了政府與社會資本合作項目全生命周期績效管理，提高公共服務供給質量和效率，保障合作各方合法權益，有助于整個財政的績效管理、公共服務的長遠發展，這也讓PPP咨詢業的爆發式發展奠定了堅實基礎。

根據全國PPP綜合信息平臺項目管理庫 2020年2月報，自2014年開始，截止到2020年2月末入庫PPP項目9459個，投資額約14.4萬億元，累計落地項目6420個，投資額10.1萬億元。隨著市場PPP項目的激增，對PPP咨詢行業也提出了更高的要求。目前國內的大多數PPP專業咨詢呈現碎片化狀態，他們把PPP全生命周期咨詢切割成識別、準備、采購、執行、移交等階段進行咨詢服務，導致PPP項目無法得到有效增益且增加項目管理成本。因此，對PPP咨詢服務進行基于委托方需求的功能模塊化能夠促進PPP咨詢服務提質增效、降低成本，“碎片式咨詢”轉變為“系統性咨詢”也是未來發展的必然趨勢。

PPP咨詢是一項專業性要求很高的咨詢服務，對咨詢專家的專業素質要求很高，其最終產出物為“咨詢報告”以及相關的服務，是PPP咨詢企業長時間知識積累、相關人才積累以及企業實際運營經驗積累的綜合產物。而隨著我國工程咨詢進入高質量發展的新階段，新基建將更加依賴于數字化技術，PPP咨詢行業也應該順應時代發展，逐步適應“用數據說話、用數據決策、用數據監管、用數據創新”，利用先進的計算機技術、數據庫技術、信息技術等科技手段，匯集各領域行業數據、經濟數據，變“專家經驗咨詢”為“數字化專業咨詢”。

PPP模式本身起源于西方市場經濟國家，那么中國的PPP咨詢行業如何更好的與國際接軌，結合國情進行本土化創新，加強行業網絡建設，加強行業自律、交流和能力建設，是國內PPP咨詢行業需要考慮的問題。

為進一步推動全過程咨詢模式下PPP模式的規范有序發展，探索中國PPP咨詢行業可持續發展之路，由中國采購與招標網、中國名企排行網聯合主辦的2020第14屆全國招投標領域年度聚焦暨《招標投標法》實施20周年“全過程工程咨詢”服務模式提出3周年系列活動擬于今年下半年舉辦，其中，“2020第二屆中國全過程工程咨詢高峰論壇”暨“2020中國新基建投資研討會”將同期舉行，屆時，遴選出的“2020中國PPP咨詢行業十大領軍企業”將會親臨現場，與行業內專家和企業精英共商未來發展!

附：2020中國PPP咨詢行業十大領軍企業

1、北京大岳咨詢有限責任公司

2、國信招標集團股份有限公司

3、北京金準咨詢有限責任公司

4、中化商務有限公司

5、中國通用咨詢投資有限公司

6、安徽省招標集團股份有限公司

7、廣東省國際工程咨詢有限公司

8、廣州市國際工程咨詢公司

9、福建省閩招咨詢管理有限公司

10、中國國際經濟咨詢有限公司