2020年這一場突然而至、席卷全球的新冠肺炎疫情，將現代服務業中的醫療衛生服務推到了風口浪尖。近日，中國采購與招標網、中國名企排行網在京聯合發布了“2020中國醫療衛生項目招標代理機構10強”榜單，國義招標股份有限公司、中技國際招標有限公司、中招國際招標有限公司等企業榮耀上榜。在我國醫療衛生服務業將出現變革的特殊時期，醫療衛生項目的招標代理也格外受到業內和社會各界的關注。

醫療衛生項目的招標采購主要涉及到兩類物品的采購：一是藥品的采購;二是醫療器械的采購。招標代理會涉及到三類資質：一是藥品招標代理機構資格;二是政府采購項目代理機構資格;三是機電產品國際招標項目招標代理機構資格。如果醫療衛生項目中還有工程項目，那還會涉及到工程建設項目招標代理機構資格。

2000年7月11日，也就是在《中華人民共和國招標投標法》正式施行7個月時，國家藥品監管局、衛生部就發布了《 藥品招標代理機構資格認定及監督管理辦法 》，依法認定藥品招標代理機構的資格，建立公開、公正、公平的藥品招標采購競爭機制，以保障藥品招標工作有序進行。

2010年8月27日，國家食品藥品監督管理局、衛生部根據《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》，印發了《關于取消藥品招標代理機構資格認定的通知 》，要求從發文即日起，各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門不再受理藥品招標代理機構資格認定工作。已取得《藥品招標代理機構資格證》的，期滿后自動作廢。

據記者查詢，近些年來我國醫療衛生費用持續快速增長，在《招標投標法》正式施行的2000年，我國的人均衛生總費用僅僅361.9元。到2018年已達4148元，是2000年的11倍，而人均預期壽命也相應從71.4歲延長至77歲。國家衛健委發布的《2018年國家醫療服務與質量安全報告》顯示，我國醫療服務總量已穩居世界第一，到2018年有醫療機構近100萬所，醫療衛生人員達1230萬余人。

新冠肺炎疫情過后，我國的醫療衛生行業將出現一些新變化，財政投入將會大幅增加，招標代理機構需要高度關注并積極應對。

一是醫療設施的擴建和改建。此次疫情暴露出不少城市在基層公共衛生方面的短板，不少專業人士認為，公衛醫療會在疫情過后成為新基建的重要領域，一些現有的醫療設施也可能按“平疫結合”的設計思路進行改造，各地疾病預防控制機構的基礎設施條件和實驗室裝備水平及檢測能力都需要提升。其實早在新冠疫情期間醫療基建的大趨勢已經初見端倪，湖南、山東、河南、福建、廣東、江蘇、廣西、黑龍江、山西、貴州、天津等多地，都修建了自己的“小湯山”醫院。

二是醫療藥品和醫療器械的采購和儲備。新冠疫情期間很多醫院因防疫物資的不足而嚴重制約了自身的抗疫能力，其庫存物資三五日即被耗盡，后來不得不通過社會募捐、企業采購才度過難關，平時儲備戰時抗疫醫療物資以應對不時之需已成為業內共識。

三是互聯網醫療平臺興起。2019年之前，人們線上問診的比例僅為2%-4%。在此次疫情的催化作用下，線上問診的比例已經提高至10%左右。并且互聯網醫療平臺已形成閉環：在線問診——醫生開方——醫藥購買。2019年6月國家明確規定互聯網醫療可以納入醫保支付，這個規定已為互聯網醫療平臺的快速發展掃除了障礙。當前的電子招標投標交易平臺在醫療藥品和醫療器械的專業垂直采購和多元化服務等方面還有很多的工作需要做。

據悉，中國采購與招標網、中國名企排行網擬于今年下半年舉辦“2020第二屆中國全過程工程咨詢高峰論壇”暨“2020中國新基建投資研討會”，主辦單位誠邀招標代理機構及相關企業參會交流，尋找商機，加強合作，共同發展。

附：2020中國醫療衛生項目招標代理機構10強榜單

1、國義招標股份有限公司

2、中技國際招標有限公司

3、中招國際招標有限公司

4、上海東松醫療科技股份有限公司

5、江西省機電設備招標有限公司

6、四川國際招標有限責任公司

7、山西省國際招標有限公司

8、五礦國際招標有限責任公司

9、中信國際招標有限公司

10、廣東華鑫招標采購有限公司